法〔2021〕281号

最高法院

有关广泛开展虚假诉讼罪治理工作中的建议

　　为进一步加强虚假诉讼罪治理工作中，维护保养司法部门纪律，完成公正司法，塑造司法部门权威性，维护被告方合法权利，构建公平交易市场环境，推动社会发展道德建设，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民事诉讼法》等要求，融合工作中具体，制订本建议。

　　一，提升思想意识，加强责任与担当。治理虚假诉讼罪工作中，是党的十八届四中全会精神研究部署的硬任务，是人民检察院担负的的政治责任，法律依据和企业社会责任，针对基本建设诚实守信社会发展，维护人民群众支配权，确保是社会经济发展，维护保养司法部门权威性，基本建设法治社会具备核心实际意义。各个法院要坚持不懈以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导，深层次学习贯彻习总书记法制观念，依规落实民事案件诚实信用原则标准，坚持不懈规章制度的刚度，扎牢制度管理的铁笼，缩小虚假诉讼罪存有的室内空间，清除虚假诉讼罪滋长的土壤层，积极主动正确引导广大群众依规诚实守信起诉，让法定天下，德润人的内心，全力发扬诚信友善的资本主义价值观。

　　二，精确鉴别依法查处，依规维护诉权。独立或是与对方恶意串通，采用伪造证据罪，虚假陈述等方式，编造民事诉讼基本事实，编造民事经济纠纷，向法院提出民事案件，危害国家主权，社会发展集体利益或是别人合法权利，防碍司法部门纪律的，组成虚假诉讼罪。向人民检察院申请执行根据编造的客观事实做出的仲裁裁决，民事调解书及公正债务公文，在民事执行全过程中以编造的客观事实对实行标底提出质疑，申请办理参加制定财产分配的，也归属于虚假诉讼罪。委托代理人，见证人，司法鉴定人，公证员等与别人勾结，一同执行虚假诉讼罪的，归属于虚假诉讼罪侵权人。在治理虚假诉讼罪的与此同时，理应予以维护被告方诉权。既要避免以维护被告方诉权为由，释放压力对虚假诉讼罪的鉴别，依法查处，又要避免以治理虚假诉讼罪为由，当立案侦查不立案侦查，危害被告方诉权。

　　三，把准特点主要表现，搞好靶向治疗治理。各个法院要积极主动汇总司法部门社会经验，精确掌握虚假诉讼罪的特点主要表现，保证精确论治，靶向治疗治理。对存有以下情况的案子，要相对高度当心，严苛核查，合理预防虚假诉讼罪：上诉人提起诉讼根据的客观事实，原因不符常情；起诉标的额与上诉人经济发展情况比较严重不符合；被告方相互间具有直系血亲，关联性等利益关系，起诉結果很有可能涉及到第三人权益；被告方间不会有实际性民事诉讼权利义务异议，在起诉中并没有实际性抵抗争辩；被告方的觉得不符常情；被告方深陷厚重负债压力却以显然不科学的廉价出让资产，以显然不科学的高价位转让资产或是舍弃财产权；评定案子客观事实的证据不充分，被告方却积极快速达到民事调解书，要求人民检察院制做民事调解书；被告方亲身经历案子真相却不可以详细精确阐述案子客观事实或是阐述不合逻辑等。