应该来说阿富汗战争和伊拉克战争就是美国由盛而衰的拐点拜登：美国正处于气候变化的“拐点”。因为美国不仅花费了大量物力，财产，最终还末赢得战争的胜利，尤其是阿富汗战争，最终落个被塔利班追着打，狼狈逃离阿富汗的结局。从中也可以看出，今日的美国与昔日无法相比，再也很难看到振臂高呼却响应者云集，当些都是跟班摇旗呐喊。特普朗只不过让衰退更快，拜登也好不到那里去，二者无法改变衰退的趋势。当然，美国作为经济，军事，技术等强国，未必一败到底，总之，廋死的骆驼比马大，即便衰退也是一个缓慢过程。不过，肯定的是败迹已现，霸凌的日子也要到头了。

美国在重返《伊核协议》上，犹抱琵琶半遮面，这种忸怩作态的窘境背后，彰显的是美国拜登政府在伊核问题上的无比纠结的复杂心理。

这主要体显在两个层面上：一方面是拜登急于想重返伊核协议，这既是了却他自己的一桩心愿，更是对特朗普美国优先外交政策的拔乱反正的里程碑；另一方面拜登想充分利用特朗普挖下的这个大坑，把它转化为有利的筹码，逼迫伊朗就范，从而取得一箭三雕的效果——既向盟友展示美国多边主义外交政策的回归，又给国内的共和党和民众有一个相对合理交代，当然主要是要妥善安抚好沙特和以色列这些个中东小马仔。

美国的一厢情愿有什么用呢？人家伊朗就是不吃这一套，还设置了前提条件——美国必须首先解除对伊朗的风俗和制裁，否则免谈。美国是热脸贴到了冷屁股上，脸上有点挂不住，现在急于要找一个合理的比较体面的台阶下。下周在维也纳举行的有关伊核协议会议，就是这个“台阶”。

我们一定要明白：美国参加维也纳伊核协议会谈与重返伊核协议绝对是两码事。为什么呢？主要体现在三个层面上：

（1）美国参加这个会谈只能是一种政治上的姿态，也就是为了宣扬拜登总统的多边外交主义的政策，更多的是为了表明拜登与前总统特朗普的美国优先政策的彻底决裂。

下周在维也纳举行的伊核协议会议，美国是必须要参加的，哪怕是不请自来。更何况参加本次会议的有世界6个大国，可以看作是拜登第一次在几个大国会议上的亮相，象征意义很大。当然美国更加明白，过了这个村再也没有那个店，这种机会拜登是不可能错过的——这是一个凝聚美国盟友人心的良好时机啊！

（2）美国参加本次会议，更多的是为了给欧洲的盟友与充足的面子，企图“曲线救国”。

既然拜登口口声声说美国回来了，要重新引领盟友领导世界，那么这次会议就是一个风向标。美国要让那些马仔们跟上自己屁颠屁颠的疯跑，那么美国就要做出老大哥应有的样子，哪怕是撑个场面也很有必要。

拜登上台执政70多天，已签署了美国重返世界卫生组织及气候变化的巴黎协议的总统令，这仅仅是在公共卫生和气候变化这两个地缘政治敏感性不强的议题上摆出了一个姿态。但是，拜登如何重返伊核协议，才是真正考验拜登多边主义外交的一块硬骨头，或者叫风向标。

因为伊核协议在地缘政治方面政治敏感性特强，牵一发而动全身。现在拜登政府想急于摆脱中东，想把战略重点放到其他地区，比如亚（印）太。必须就得首先解决好了中东问题，而中东问题的核心就是伊朗，就是伊核协议，否则的话，美国的精力被羁绊在中东而无法脱身，是不是丢了西瓜而去捡芝麻呢？所以，拜登心里现在其实是猴急猴急的，而表面上却显示出来一种欲擒故纵的战术，谁说拜登不是一个狡猾的老政客呢？比起特朗普的直接干脆来说，拜登更阴损啊！竟然还来这么一招“曲线救国”的老掉牙的套路。

（3）美国公开声明不会与伊朗直接双边会谈，嘴上说的不是心里的话，主要是为了给伊朗施加压力，逼迫伊朗就范，这与特朗普的极限施压的谈判手段没有多大区别。

想想看，美国要重返伊核协议，竟然声称不与当事国伊朗双面会谈，这不是故弄玄虚吗？这是前几天发生的德法俄三国撇开乌克兰而大谈特谈乌东局势是一个道理，就是为了给乌克兰施压。很明显，现在伊朗的底气更足了，心里更踏实了，因为前几天与东方某大国签订了25年的合作协议，一老的筹码也在加大，定力也在增长，美国和伊朗之间，考验对方耐力的时候到了。