《关于发布<高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)>的通知》讲解之一：

科学研究定义高能耗领域能耗水准

　　归类促进关键行业环保节能降碳

　　近日，我国发展改革委等五单位下发了《关于发布<高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)>的通知》(下称《通知》)，科学研究定义了石油化工、化工厂、装饰建材、钢材、有色板块五大领域有关内容行业能耗等级榜样水准和标准水准，这对贯彻落实《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》(下称《意见》)，具体指导各地区、公司科学研究井然有序搞好环保节能降碳技改项目，进一步防止“一刀切”管理方法和“健身运动式”减碳，合理抵制“两高”新项目产业结构升级，保证碳达峰、碳排放交易总体目标按期完成，都具备十分特别的实际意义。

　　一、公布能耗等级水准指标值是促进领域环保节能降碳的重要一环

　　一是为合理抵制“两高”新项目产业结构升级给予了重要环节。高能耗领域是社会经济的关键构成部分，其高能耗特性关键由商品特性和加工工艺特性决策。《通知》对比世界各国制造业企业优秀能耗等级水准，参照我国现行标准企业商品耗能额度规范的优秀值和准入条件值、规定值，依据领域具体、发展趋势预估、生产制造设备总体能耗等级水准等科学研究划分各领域关键行业能耗等级榜样水准和标准水准，并在先前《意见》基本上，公布了《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》，为提升高能耗领域“两高”项目风险管理，正确引导公司执行环保节能降碳更新改造带来了重要环节。

　　二是为妥当稳步推进公司创新升級给予了主要参照。《通知》明确提出了2个“争取做到榜样水准”：对筹建、建设中的项目，应对比能耗等级榜样水准基本建设执行，促进能耗等级水准应提尽提，争取全方位做到榜样水准；对能耗等级小于行业标准水准的总量新项目，应有效设定现行政策执行缓冲期，明确更新改造升級和取代期限，制订本年度更新改造方案，在要求期限内将能耗等级更新改造升級到标准水准之上，争取做到能耗等级榜样水准。《通知》为科学研究、井然有序、归类推动环保节能降碳工作中给予了重要参照指标值，既进一步推动各地区健全新创建项目审批和基本建设，又正确引导总量新项目选用优秀技术性加工工艺提升能耗等级水准，有益于推动总体能耗等级水准持续提高。

　　二、用好能耗等级水准指标值是促进领域环保节能降碳的主要支撑点