文/庞致柔
8年以前,曾任广州市政协委员会的曹志伟展现了一幅4.8米长的行政审批制度“长征图”,一时震惊全国各地。
在他所制作的平面图中,一个工程项目项目建设从项目立项到工程验收,全部审批流程比较繁琐要历经100个审核阶段,盖108个章,总计审核工作中日2020天。即使依照他的“最后提升版”,仍需799个工作中日。“审核之难”引起社会各界的密切关注。
8年之后的今日,归功于不断推进的改革创新,工程项目项目建设的审批流程比较繁琐早已大幅度减少,审核“长征图”也已经变成历史时间。
“千万里”变“万里”“千里”
流程繁杂、规范不统一、步骤低效能,乃至不一样审核事宜相互之间外置,这种全是审核难的缘故。这种难点刚好表明零敲碎打难以真真正正见效,要想将“千万里”万里长征转化成“万里”乃至“千里”“十里”,就务必重塑全部工程项目项目建设的审批流程比较繁琐、重新构建体系管理。这恰好是改革创新的方位。
2018年5月,国务院下发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,布署于北京、上海市等15个试点城市和浙江进行改革创新示范点。2019年3月,在总的示范点的根基上,此项改革创新在全国各地全方面拉开。
改革创新干了哪些?简易而言,便是提升重塑了国内统一的项目建设审批流程比较繁琐和审核体系管理,与此同时,还创建了统一的审核智能管理系统互联网和管控方法。
在这里一环节中,审核事宜获得了精减和标准。并联审批替代了以往“一项批完再批另一项”的串连审核(把工程项目建设审批流程比较繁琐区划为项目立项商业用地整体规划批准、建设工程批准、施工许可和竣工验收四个环节,执行并联审批)。除此之外,推行协同审图和联合验收。
全步骤、全覆盖改革创新的作用人眼由此可见,审核時间大幅度缩小,多地审核单位、事宜和阶段的削减占比均超出六成,有的地区,如广州市某些审核用时压缩系数做到90%以上。
每一年给公司节约3000亿人民币以上
“如今许多事宜都合拼了,原材料也简单化了许多,之前1个半月办不出来的证,如今1周就能取得手了。”作为一名很多年跑新项目的预算员,张超宁在申请办理宁夏石嘴山市旧城区污水处理厂项目工程施工许可证时表示:“仅这一项,就可以为大家节约近20天的工期,这对北方地区工期相对性较短的地域而言,太有用了!”
对公司而言,审核時间削减代表着边际效益减少。“仅进行这一个新项目审批,就可以为大家节省做事成本费8万余元人民币”,张超宁说。