中间环保督查：甘肃局部地区违反规定越马“两高”新项目问题突显

　　1月9日电 据生态环境部官微信息，9日，中间生态环境治理监督集中化通告经典案例，2021年12月，中间第四生态环境治理环保督察组监督宁夏自治区发觉，一部分地区违反规定越马高能耗、高排出(下称“两高”)新项目问题突显，一部分耗能取代指标值不实，违反规定污水处理问题突显。

　　基本情况

　　宁夏自治区传统式高能耗产业链在经济体系中占有率较高，企业GDP能源消耗和能耗各自为全国各地平均的约4倍和2倍。

　　关键问题

　　(一)违反规定越马“两高”新项目较广泛

　　固投新项目节能环保核查方法要求，“未开展环保节能核查，或环保节能核查未利用的新项目，施工单位不可开工建设”“年综合能源消耗量5000吨耗煤量以上的固投新项目，其环保节能核查由省部级环保节能核查机关单位承担。”监督发觉，甘肃一部分地区环保节能核查未批先建、滥用权力审核“两高”新项目等问题较突显。宁东煤化工产业基地(下称宁东产业基地)17个新建“两高”新项目均为未批先建。该产业基地甘肃宝利企业一期新项目2016年6月开工建设并于2017年3月投入运营，迄今仍未办环保节能核查办理手续，长期性违反规定生产制造。吴忠市太阳山经济开发区顺通煤焦化企业二期110万吨级/年焦化厂、高炉煤气甲烷气体化制得10万吨级lng天然气及配套设施新项目，没经环保核查于2020年9月开工建设，2021年5月被高新区管委会勒令终止基本建设，但截止到监督入驻时仍在工程施工。此外，有一些新项目存有滥用权力设立的问题。2016年至今，宁东产业基地依次滥用权力核查审批3个新项目节能报告，年增加综合性总耗能超出75万吨级耗煤量。

2021年12月，环保督察组当场监督发觉，顺通煤焦化企业二期110万吨级/年焦化厂、高炉煤气甲烷气体化制得10万吨级lng天然气及配套设施新项目仍在工程施工

　　(二)一部分“两高”新项目耗能取代指标值不实

　　监督发觉，一部分地区耗能取代指标值不实。张掖产业园宁钢企业140万吨级铸造焦新项目于2021年4月开工建设，增加182万吨级煤碳消耗量指标值服务承诺根据减煤对策取代，环保督察组审查发觉，其审报停业整顿锅炉总计减煤42.13万吨级，但2018年至今年平均具体耗煤仅15.14万吨级，远低于审报减煤量。石嘴山市将取代选煤公司的1000余万吨清洗生产能力而不是具体降低的煤碳消耗量做为煤碳减轻指标值，并已应用100余万吨指标值做为新创建“两高”新项目的增加耗煤取代指标值。