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什么是行政编,行政编制和事业编制有什么区别

2022-04-26 06:48:39 来源:天空软件网 我要评论()

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你好,行政编制和事业编制都是法定的编制种类,二者有相同点,也有明显的区别什么是行政编。

首先,简要介绍一下二者的相同点。行政编制、事业编制存在于机关事业单位之中,都由编委、编办核定编制总数、编制类型,都要实名登记,将在编人员信息录入系统。

其次,介绍一下二者的第一个区别,即编制所在的机构不同。目前,行政编制存在于党政机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等各类机关之中。

而事业编制存在于各类事业单位之中,包含各类公益一类、公益二类事业单位,例如各种中心(如信息中心)、公立医院、学校、图书馆等。

第二个区别,是使用编制的人员不同。使用行政编制的主体是国家公务员,除此之外,群团机关中的参公人员也使用行政编制,各类机关中的工勤人员也使用特殊的行政附属编制。

而使用事业编制的都是事业单位的工作人员,既包括参公管理的事业单位的工作人员,也包括党政机关下属事业单位的工作人员,以及医院、学校等差额拔款事业单位的工作人员。

第三个区别,是适用的法律法规不同。使用行政编制的公务员按照《公务员法》进行管理,群团机关中的参公人员参照《公务员法》进行管理。

而使用事业编制的事业单位工作人员一般按照《事业单位人事管理条例》进行管理。

值得注意的是,参公管理事业单位的工作人员也参照《公务员法》进行管理。

另外,公务员、参公人员、事业单位工作人员都不签订《劳动合同》,都不适用《劳动法》,与所在单位建立的是人事关系,而不是劳动关系。

第四个区别,是管理制度不同。行政编制目前实行的是身份管理制度,其中,公务员、群团参公人员是干部身份,行政工勤人员是工人身份。

而事业编制目前实行的岗位管理制度,分为管理岗、专业技术岗、工勤技能岗三种岗位。事业单位工作人员实行岗位聘用制,要签订《聘用合同》,一般是3年一签。

当然,由于历史原因,工勤技能岗还是工人身份,管理岗、专业技术岗一般是干部身份。

第五个区别,是招录方式不同。公务员、群团机关参公人员、参公事业单位工作人员主要通过国考、省考进行招录,而普通事业单位工作人员通过事业单位公开招聘考试进行招聘。

第六个区别,是管理机关不同。除了所在的机关单位外,公务员、参公人员要接受组织部(公务员局)的日常管理,而普通事业单位工作人员要接受人社部门的日常管理。

第七个区别,是发展模式不同。公务员、参公人员走领导职务提拔或职级晋升两种路线,而普通事业单位工作人员要走岗位晋升的路线。

其中,管理岗类似于公务员的领导职务,分为10个级别,管理岗8级职员对应副科,7级职员对应正科,依次类推。

专业技术岗走职称路线,分为正高、副高、中级、初级这4等13级,例如大学里分为教授、副教授、讲师、助教,医院分为主任医师、副主任医师、主治医师、住院医师。

工勤技能岗走技术路线,普通工、技术工五级、四级、三级、二级、一级这样逐级晋升。

第八个区别,是工资待遇不同。公务员、参公人员的工资由基本工资(职务工资和级别工资)、津贴、补贴、奖金组成。

而普通事业单位工作人员的工资由基本工资(岗位工资和薪级工资)、绩效工资、津贴补贴组成。

总体而言,相同层级的公务员会比事业单位管理岗职员的收入高15%左右。

第九个区别,是交流方式不同。公务员想要交流到事业单位工作是比较简单的,只要自己愿意放弃行政编制即可,俗称为正向交流。

事业单位工作人员想要交流到机关成为公务员是非常麻烦的,需要办理调任手续,俗称为逆向交流。

第十个区别,是职能范围不同。公务员是行使国家公权力,事业单位工作人员主要是为了社会公益目的,从事教育、科技、文化、卫生等活动。

除此之外,行政编制和事业编制的退休规定、考核规定、奖励规定都有一定的差别,例如公务员、参公人员有满30年工龄提前退休的政策,而普通事业单位工作人员并没有。

欢迎关注@瑛杰小猪,一起聊聊体制内的小知识。

行政编,现在的国考、省考大部分都是公务员,采用行政编;另一些很少的部分,采用参公事业单位,享受公务员的车补、话补,身份还是事业单位,比行政编差一点,比事业单位强。事业单位的考试就多了,有统考的,也有本县市自己组织的事业单位招录,待遇、前途都没公务员好,能从事业单位转行政编的也是少数,未来可能会好一点。工勤编,基本都是符合安置的退役军人回来安排的工作,工资待遇和事业单位人员差不多,但是晋升比事业单位还差。所以现在还是公务员吃香。

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