生态环境部：吉林松原扶余市对黑土维护高度重视不足

　　10月26日电 据生态环境部微信公众平台信息，2021年9月，中间第一绿色生态环保督查组监督吉林省发觉，松原扶余市对黑土维护高度重视不足，贯彻执行《吉林省黑土地保护条例》不及时，基本建设占有黑土表土剥离和操纵有机肥化肥施肥量等方法不贯彻落实，一部分黑土遭受毁坏。

　　一，基本情况

　　吉林坐落于东北黑土地核心区，我省90%之上的农用地为黑土。黑土是“农用地中的熊猫宝宝”，维护好黑土是保证 食品安全的主要基本。2018年7月，《吉林省黑土地保护条例》(下称《条例》)宣布执行。扶余市坐落于东北地区典型性黑土地区，有农用地5十万亩，在其中黑土4三十万亩，是全国各地产粮大县。

　　二，关键难题

　　(一)基本建设占有黑土表土剥离贯彻落实不及时

　　建设项目占有黑土前做表土剥离是维护黑土的一项关键对策。《条例》要求，“项目建设占有黑土的，理应根据规范和技术标准开展表土剥离。脱离的底土用以新开荒农用地和伪劣农用地改进，高标准农田基本建设，被环境污染农用地的整治，土地复垦等”。2013年，吉林下发《关于推进建设占用耕地耕作层土壤剥离工作的意见》，明确提出基本建设占有农用地开展表土剥离的规定，确立脱离执行办法和基本上规定；2015年，吉林配套设施下发《建设占用耕地表土剥离技术规范》；2019年，吉林相关部门颁布《吉林省建设占用耕地表土剥离工作管理办法(试行)》。

　　监督发觉，2018年至2020年，扶余市有6个新项目占有黑土，未执行表土剥离，导致黑土压覆，毁坏，总共8.83公顷。在其中，扶余市第一实验中学于2018年动工基本建设，占有黑土5.78公亩；松原碧蓝士绿色经济扶余有限责任公司2.五万吨土豆成品新项目没经审核，占有黑土1.51公顷，不仅未执行表土剥离，还将建造污水存储池挖到的耕植土黑土地用以路基工程基本建设。

2021年9月8日环保督察组实地监督发觉，松原碧蓝士绿色经济扶余有限责任公司2.五万吨土豆成品新项目没经审核，占有黑土1.51公顷

　　山鹰纸业一百万吨造纸及年产量一百万吨工业生产包装袋新项目占有黑土157.71公顷，依照表土剥离实施意见应脱离底土49.16万立方，扶余市相关部门依照进行脱离开展工程验收，但当场测定具体脱离32.五万立方，脱离总面积和薄厚均未做到脱离实施意见规定，对脱离的底土一堆了之，不但占有黑土，还存有损失风险性。