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■ 编者按
作为全国唯一一个与港澳路桥相连的城市，“小而美”的珠海，是中国城市高质量发展的一个独特样本。8日起，南方+客户端推出“七大维度读懂珠海”系列报道策划，以“实力、热力、定力、引力、魄力、活力、潜力”七个维度，解读珠海发展之路。敬请垂注！
从一座小渔村起步的珠海，有着被世界看见的雄心。
被誉为“新加坡规划之父”的刘太格曾参与珠海城市概念性空间发展规划，时隔多年故地重游，看着纸面蓝图正一一被兑现，刘太格的一席话让珠海人感到振奋：“珠海的潜力非常大，希望能打造成世界级城市。”
拥有得天独厚的山、水等资源禀赋，产业、城市建设等各方面发展迅速，这是珠海的底气，也是受世界瞩目的潜力因子。
如今，在通往世界级城市的道路上，珠海需要呼唤更多从小渔村到海滨之城的奇迹。这其中，区域如何协作分工，城市能否实现更加协调的发展，至关重要。
既气派又浪漫，兼具硬核产业和宜居环境，在分寸之间摸准城市脉络，因地制宜激活区域最强形态——追逐大城梦，奋进的珠海正在完成关键一跃。
区域竞合的接力跑
回顾珠海的发展史，作为老大哥的香洲占据了绝大部分篇幅。
这里是最早的经济特区划定范围所在地，从全国第一家“三来一补”企业香洲毛纺厂的成立，到全球知名家用空调企业格力电器的崛起，从只有“一条街道、一家饭店、一个红绿灯”，到蝶变现代化的滨海花园城市，成长为珠海主城区。
身为珠海经济特区的兄长，香洲发展起步早、担当责任重。靠着自身的拼搏闯荡，不仅撑起了珠海的一片天，也拉扯起了身边的一群小兄弟。
正如一代人有一代人的任务，在不同的时期，每个城市板块使命也不尽相同。如今，香洲青春风采依旧，但瞄准的不再是“大而全”，而是更注重“精且优”，向着品质之城升阶跃迁。对一众小弟来说，则是要面临接过重担的考验。
在讨论珠海城市机遇话题之时，后发优势是常常被提起的关键词。当下，兑现潜力的时机就摆在面前。在新一轮的城市进化赛道上，负担更少，轻装上阵的区域往往表现得更出色。珠海也面临着类似的状况。构建多中心，后起之秀需要承担更多。
这是一场区域竞合的接力跑。撑起城市发展高度的主心骨、顶梁柱，正是产业。如今的珠海明确提出了迈向“万亿工业强市”的目标，踏上“倍增快车道”。其主战场，无疑就是具备后发优势的战略留白地、城市发展储备空间。
珠海，是有这样的“板凳深度”的。金湾、斗门、高新区、鹤洲一体化片区，各区域作为后备梯队攻坚力量，早已摩拳擦掌跃跃欲试，以奋发的精神登上大湾区竞逐舞台。
从今年上半年各区的成绩单来看，香洲区依然扮演好稳健当家人的角色，GDP总量占全市比重超过四成。金湾区固定资产投资增速第一，并以工业投资占全市四成的比例，继续向珠海产业中心挺进。斗门区的表现同样亮眼，GDP和规上工业增加值两项增速分别为6.9%、16.7%，均领跑全市，展现出十足后劲。
吹响“产业第一”冲锋号，整个珠海都动起来了，要在珠江口西岸，再造一片生机勃勃的产业森林。从2023年珠海市政府工作报告不难感受到这样强烈的信号——珠海拼了！要力争2—3年内实现“规上工业企业倍增、百亿工业企业倍增、高新技术企业倍增、外贸倍增”，迈入工业总产值“万亿俱乐部”。
一场“种工厂”的行动正在持续推开。5.0产业新空间建设用一座座“顶装的配置，毛坯的价格”的超级工厂，托举起中小型企业的产业梦，也为具备后发优势，拥有连片产业发展空间的区域种下了倍增跨越发展的希望。
此刻的珠海需要一场高效、互补的区域竞合行动，再一次焕发城市青春活力。接棒，冲刺，珠海各区域正用行动写下答案。
向“东西双城”格局进发
即便是不熟悉珠海的朋友，只要翻看地图，从大体的轮廓上，就能迅速分辨出东西城区。广阔的磨刀门水道，是一条天然的分界线，西江之水奔流出海，把珠海市域一分为二。
过去的珠海，包括行政、公共服务、产业发展等多项重要职能均集中在香洲区。但随着城市的跨越式发展，各类生产要素加速流动，其局限性也难免逐步显现出来。
在珠海跨越数十年的历版城市总体规划中，“东与西”的基调始终伴随。搭建起“东西双城”的城市骨骼，似乎正成为珠海通往大城市的最优解。
这一推论的依据，既是基于地理因素，更体现了珠海要谋求向纵深腹地发展的内在需要。珠海的大城梦，必然要突破这样的自然因素屏障，搭建起贯通东西的交通大动脉。
事实上，这样的努力在20世纪90年代就已经开始了。跨越磨刀门水道的珠海大道开启了“工业西进、城市西拓”的步伐。伴随着港口建设、机场启用、工业集聚和城镇化提速，这条被冠以城市之名的主干道逐渐成为最繁忙的道路之一。
如今，全市9大产业园区，地处西区的金湾、斗门就占了6个。整个西部地区常住人口体量达到了百万级别。畅通城市东西板块往来通道的需求显得更为迫切。近年来，洪鹤大桥、香海大桥等一座座跨海大桥接连面世，也把更多资源带到了西部地区。
在此基础上，珠海隧道、珠海大道（珠海大桥西至泥湾门大桥西段）扩建工程正加快推进，进一步提升通行效率。鹤港高速二期目前已基本完工，力争9月底通车，届时，这条连接港珠澳大桥的西延线将实现全程高速贯穿珠海城市东西端。此外，备受关注的珠机城际铁路二期预计年内达到通车条件，把轨道交通延伸至西区，开启“轨道上的大珠海”篇章。
一条条跨江越海的咽喉要道，正持续打开珠海东西城区的发展空间。十年间，航空新城从一张白纸起笔，描绘出了珠海西部城区新的城市封面。滨海商务区、湖心新城、平沙新城等片区也有望在下一个十年跑出西部城区产城融合加速度。
再把视野扩大到珠江口两岸，连通东西的逻辑同样适用。依托港珠澳大桥、深中通道，未来的珠海各板块也将便利承接东岸深圳的资源，加速融入湾区世界级城市群。
在东与西、稳与进、闯与守之间纵横捭阖，城市生长的轮廓被重新勾勒，找准东西双城的平衡点，在空间重塑下激活后发优势。珠海，格局正在打开。
多中心撑起“大城梦”
把握城市发展规律，优化城市规划建设，促进产业布局、人口布局、口岸布局、交通布局与城市格局在更高水平上相协调、相适应。珠海需要怎样的“谋定而后动”？
根据《珠海市国土空间总体规划2021-2035》草案，珠海将构建“2035双城架构空间格局”，具体为“一主一副，一特一优，若干组团”城镇空间结构。
“一主”指东部中心城区，将建设行政文化教育中心；“一副”指西部中心城区，将建设经济中心和产业交通物流中心；“一特”指横琴粤澳深度合作区和“洪保十”地区，作为促进澳门经济适度多元发展的特别平台；“一优”指唐家未来科技城，将优化新技术、新产业，打造新引擎、新高地，建设宜居宜业新城；“若干组团”则包括各外围产业组团。
其中透露的信号，是要构建起多中心、多层级的城市区域体系，以多中心的空间形态，推动区域协调发展。
串联起各区域的一个关键词是：轨道交通。珠海将加快珠海中心站（鹤洲）高铁枢纽建设，成为珠澳联通全国的重要枢纽。特别是要在高铁站，形成以区域性服务和研发消费功能为主的经济专业化中心。而鹤洲新区（筹），则被视为预留的远景市级CBD发展空间。
面对“2035年GDP达到2万亿元、常住人口达500万”的城市目标，高度重视未来一段时间人口、企业较大幅度增长的发展趋势，珠海正在深化城市规划体系化建设、城市功能与设施系统化分布等方面不断探索。
2023年珠海市政府工作报告明确提出，要持续优化公共服务供给，努力把每个人的幸福都融入到珠海经济社会发展图景中。坚持“民生为要”，让年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”计划的温暖承诺，正化为各区域的现实行动。
近年来，无论是宜居环境建设还是民生配套，各个区域也在暗自比拼、携手进步。金湾新版“情侣路”上的人潮涌动，斗门黄杨河畔的灯火璀璨，珠海高新区既有科技感也添烟火气，鹤洲新区（筹）商业氛围渐浓人气日盛……每年都有新的校园投入使用，新的公园惊艳亮相，一起构建宜居宜业宜游的浪漫之城、温馨家园。
根据规划，细化到各区域板块的视角，香洲愿景定位为全市行政、文化、教育、经济中心，对接港澳重要门户，滨海宜居城区；金湾将打造珠海西部中心城区核心区，营造人才友好型、青年友好型、环境友好型的宜居宜业健康新城；斗门构建“两廊双心”的分区发展空间结构，其中“双心”指斗门区片区中心、高铁经济专业中心；还有鹤洲新区（筹）远景规划中，鹤洲片区将成为珠海城市新中心。
巨幅蓝图的铺展，有望为珠海释放出新的“造城”动能，描绘出这座青春之城、活力之都的无限可能。
【采写】南方+记者 董谦君
【统筹】沈梦怡
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【作者】 董谦君；沈梦怡
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
