齐鲁网·闪电新闻2月24日讯 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。一座城市、一项产业能不能实现高质量发展,关键看科技创新的成色如何。
当前,山东正以更大力度推动科技创新,加快创新型省份建设。这是加快新旧动能转换、实现高质量发展的必由之路,也是落实“六稳”“六保”任务、促进经济社会持续健康发展的重要途径。
闪电新闻记者梳理四年来全省工作动员大会发现,在科技创新领域,山东每年的“主攻”方向都各有不同,对具体工作的指引也各有侧重。
2018年:着力在强化科技供给上实现新突破
2018年2月22日,正月初七上班第一天,山东省委、省政府召开全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。会上提出,为抓住重点突出特色,大力发展现代优势产业集群,山东要从三方面着力在强化科技供给上实现新突破。
首先要突出增加科技供给。统筹用好山东半岛国家自主创新示范区、黄河三角洲农业高新技术产业示范区等国家战略,发挥创新平台载体优势,组织重大科研项目研发攻坚,增加原创性科技成果供给,大力促进创新成果转化,为产业集群发展插上科技的翅膀;其次是突出强化企业主体,进一步增强企业创新动力、活力和实力;最后是突出厚植高端人才。
自此开始,山东相关科技部门积极谋划、迅速行动,一系列政策措施落地生根,充分发挥支持新旧动能转换的“科技力量”。
新一代信息技术是山东新旧动能转换重点发展的“十强产业”之一。为推动该产业发展,《山东省量子技术创新发展规划(2018-2025年)》和《山东省新一代信息技术创新发展重点方向和任务》相继出台,为量子技术和新一代信息技术创新发展绘就“路线图”的同时,还对技术和产业的发展提供了一系列“红利政策”。针对量子产业出台专门规划,山东走在了全国前列。
实现新发展,新旧动能转换是关键,科技型企业是生力军。山东省科技厅出台的《科技创新支持新旧动能转换的若干措施》中,“培育高新技术企业队伍”“加快培育科技小巨人企业”等表述,彰显出山东对科技型企业培育的“良苦用心”……
图/山东省邹平县高新街道禹王管业工人在测量用新技术生产的内外层防腐钢管,科技创新成为当地制造业新旧动能转换新引擎,产品供不应求。
在相关政策的指引及各地市的积极行动下,山东日渐运用科技的力量,逐步激发出新旧动能转换的磅礴动力,铺陈开高质量发展的全新画卷,奋力书写好国家战略下的“山东担当”。
2020年:发起科教改革攻坚行动
2020年3月17日,山东省委、省政府召开全省“重点工作攻坚年”动员大会。大会号召全省上下大力破除高质量发展痛点堵点难点,确保新旧动能转换初见成效,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。大会发起了包含公共卫生应急管理、流程再造、人才制度、科教改革、财税金融、资源环境、企业改革、开放倒逼改革、优化法治环境在内的9大改革攻坚行动。
闪电新闻记者注意到,“科教改革攻坚行动”成为九大改革攻坚行动中分量十足的篇章。会议强调,要坚定跻身创新型省份前列目标,让高校和科研院所成为创新“策源地”。该改的坚决改,全面推行科技攻关“揭榜制”,同步推行首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”,“改”出科技攻关新动力。该放的坚决放,加快高校科研院所“去行政化”,创新学术评价制度,“放”出教学科研新活力。该融的坚决融,坚持产学研用一体化,推动科教、产教、校地加快融合,“融”出产学研新合力。要积极发展职业教育,培养更多高素质能工巧匠。
图/2020年12月28日,山东产业技术研究院高端集成电路产业集群签约暨8K超高清芯片创新成果发布会在济南举行。
对山东而言,无论是改,还是放,或者融,科技赋能产业是山东的必答题。
山东迅速出台深化创新型省份建设若干措施,全面加强对全省科技工作的指导和协调;省财政设立100亿元省级财政专项资金,同比增长470%,创造省级财政投入新记录;打造全省创新驱动发展核心引擎的山东产业技术研究院,打造国际一流的山东高等技术研究院以及山东能源研究院,树立了重大科技创新平台建设的新标杆。以中科院海洋大科学研究中心、中国工程科技发展战略山东研究院等为代表的国家战略创新力量落户山东,创新资源向山东不断汇聚。
此外,山东启动了“高端自主芯片”“人工智能+产业创新”等12个大科学计划和大科学工程,实施了505个项目;超级计算机升级项目、时速600公里高速磁悬浮试验样车等一批关键核心技术装备实现突破;构建起科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系,国家科技型中小企业库入库企业9521家,同比增长41.6%,高企总数达到11466家。
人才是第一资源,创新是第一动力。山东深谙此道。
为吸引和留住人才,山东先后出台加强科技干部人才队伍建设若干措施、集聚院士智力资源10条措施、外国人来鲁工作便利化服务10条措施等改革政策,国家级专家数量和质量明显提升,高层次人才聚集态势日益显现。
2021年:以强化科技创新求突破
2021年2月18日,山东省委、省政府召开全省2021年工作动员大会。这是自2018年以来,山东连续第四年开春召开全省动员大会。
今年的大会上,山东提出七个“求突破”,其中“以强化科技创新求突破”列在“以落实重大国家战略求突破”之后,再次被摆在了显眼的位置。本次动员大会上,山东市县主要领导还有了一项新职能——“后勤部长”。会议明确要求,市县主要领导要亲自抓科技创新,当好“后勤部长”。要把科技创新作为衡量部门行业管理水平的重要尺度,财政投入要与高校院所创新能力挂钩。要营造良好创新生态,创新科研项目管理机制,强化企业创新主体地位,畅通科技成果转化渠道,汇聚更多创新人才。
闪电新闻记者还注意到,去年中央和山东经济工作会议上,事关2021年的重点任务都和“科技创新”密切相关。中央经济工作会议提出“强化国家战略科技力量”。山东则明确“以更大力度激发科技创新活力”。
在2021年山东省政府工作报告中,“科技创新”同样是高频词。政府工作报告提出,要聚力在增强科技创新能力上求突破见实效。深入实施科教强鲁、人才兴鲁战略,深化科技资金统筹整合,省级科技投入再增长10%。
“十三五”时期,山东科技创新突破喜讯不断。截至2020年,全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45.1%,比2015年提高12.6个百分点;高新技术企业突破1.46万家,是2015年的3.75倍。山东省区域创新能力位居全国第6位,青岛、济南跻身全国创新型城市第10位和第14位;截至目前,山东省共有住鲁“两院”院士和海外学术机构院士98人、国家杰出青年科学基金获得者118人,常期在鲁工作的外国人才约1.5万人……综合来看,全省科技创新呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。
高屋建瓴绘蓝图,砥砺奋进续辉煌。
2月20日,山东省政府新闻办召开发布会,介绍山东“十四五”时期创新驱动发展的重点任务和举措,发出以强化科技创新求突破的动员令。山东省科技厅副厅长、新闻发言人于洪文表示,“十四五”期间,山东将加快科技自强自立,全力建设高水平创新型省份,要以超常规举措构建全域创新体系,打造新旧动能转换强力引擎。“十四五”末,山东综合创新能力位居全国第一方阵,在若干战略领域实现领跑,在全球创新版图中确立山东特色优势……
牵牛要牵“牛鼻子”,锚定坐标不放松。随着越来越多科技创新领域的成果不断生根发芽、开花结果,齐鲁大地正奋力建设高水平创新型省份,用科技创新构筑新的发展势能。
闪电新闻记者 杨玉金 贺晓菲 报道