张媌姮
党的十八大以来，生态文明建设成为党治国理政的重要内容，以习近平同志为核心的党中央直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作出一系列重大战略部署，厚重书写“绿色答卷”。正如习近平总书记在全国生态环境保护大会上所指出的：“我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。”党的二十大在总结实践经验基础上继续推进党的理论创新，第一次用“六个必须坚持”明确概括了习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，为美丽中国建设提供了强大思想武器。新时代新征程，要深入学习把握“六个必须坚持”的丰富内涵和时代要求，坚持学思用贯通、知信行统一，为全面推进美丽中国建设贡献力量。
坚持人民至上，坚守生态文明建设的人民立场，凝聚美丽中国建设的强大合力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。中国共产党来自人民、植根人民、造福人民，人民立场是我们党的根本政治立场。随着人民群众生活水平不断提高,人们对干净的水、清新的空气、优美的环境等的要求也越来越高，我们党积极回应人民群众所想、所盼、所急，提出了坚持以人民为中心的发展思想，大力推进生态文明建设，强调“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。“蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底”的美好图景正更多地显现在老百姓身边。
新时代新征程，必须坚持人民至上，紧紧围绕提高人民群众在生态环境需求上的获得感和满足感的目标，努力突破制约人民群众追求美好生活的生态环境瓶颈，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。同时也要走好新时代群众路线，接地气、察实情、聚民智，充分发挥人民群众的主动性和创造性，“努力把建设美丽中国化为人民自觉行动”。
坚持自信自立，坚定生态文明建设的信念决心，把握美丽中国建设的历史主动。自信是我们党在长期斗争中形成的精神气质，自立是我们立党立国的重要原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握生态文明建设的重要地位和战略意义，形成了习近平生态文明思想，提出了“人与自然和谐共生的中国式现代化”和“人类命运共同体”等创新理论体系，破解了国际社会公认的“保护与发展”问题，为当代中国和世界文明发展贡献了中国智慧、中国方案。我们党领导人民坚持“绿水青山就是金山银山”理念，走出一条兼顾经济与生态、开发与保护的发展新路径。这些都是中国共产党领导人民独立自主探索和实践出来的，充分体现出中国共产党人“坚持走自己的路”的信念决心。
新时代新征程，必须坚持自信自立，进一步加强习近平生态文明思想宣传贯彻和研究阐释，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，彻底打破“现代化=西方化”的迷思，加强对党领导生态文明建设百年经验、中国特色社会主义生态文明制度、党对生态环境保护工作全面领导等重大问题研究，系统总结和研究党领导人民推进生态文明建设的成功经验，不断推进符合中国实际、具有中国特色、体现发展规律的美丽中国建设。
坚持守正创新，把握生态文明建设的原则方向，激发美丽中国建设的“正能量”。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设作为“国之大者”，摆在治国理政重要位置，谋划开展一系列具有根本性、长远性、开创性的工作，作出一系列事关全局的重大战略部署，守中华民族永续发展之“正”，创生态环保体制机制之“新”。生态文明写入了宪法和党章，生态文明建设和绿色发展分别成为“五位一体”总体布局和新发展理念的重要组成部分，美丽中国成为社会主义现代化强国目标之一，特别是面对百年未有之大变局和新冠疫情的叠加冲击，我们党依然“保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”，展现出生态文明建设的坚定意志和坚强决心。
新时代新征程，必须坚持守正创新，坚持运用马克思主义立场观点方法研究分析问题，坚定不移贯彻精准治污、科学治污、依法治污，面对需求收缩、供给冲击和预期转弱等带来的经济社会发展压力，要保持加强生态环境保护建设的定力，处理好发展与保护的关系。另外，生态环境保护工作还必须紧跟时代步伐，准确把握总体经济形势，创新生态环境保护参与宏观经济治理的方式、手段和途径，加快健全现代环境治理体系，以高品质的生态环境支撑高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
坚持问题导向，抓住生态文明建设的“牛鼻子”，找准美丽中国建设的“着力点”。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对生态文明建设和生态环境保护提出了新的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终将深入调研、找准问题作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。长期以来，由于环保不下水、不下海，海洋不登陆、水利不上岸等职责分散问题，在“查、测、溯、治”等环节很难见到成效。党中央在2018年进行了国务院机构改革，进一步理顺生态文明建设的管理体制，有利于统一实施中央生态环境保护督察，极大推动了我国生态文明建设。
新时代新征程，必须坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，着力推动解决我国生态环境保护面临的突出矛盾和问题。尤其是要深入细致开展调查研究，要把重点领域、重点行业、重点地区的热点难点、重要典型和影响经济社会高质量发展困难问题等作为调研重点，深入研究影响和制约环保科技“卡脖子”技术问题，制约人民群众享有更多高品质生态产品的瓶颈问题，阻碍生态产品机制实现的难点堵点问题，认真总结经验，提供可供决策、可执行的调研成果，真正达到既解剖微观典型又了解宏观全局，有的放矢、对症下药。
坚持系统观念，掌握生态文明建设科学方法，练就美丽中国建设的“真功夫”。“万事万物是相互联系、相互依存的。”“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”习近平总书记的这些重要论述，为推进生态文明建设提供了重要的思想论和方法论。党的十八大以来，我们把生态环境保护融入党和国家事业大局，将系统观念贯穿生态环境保护工作各方面、全过程，从系统工程和全局角度坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。全国自然保护地面积占到陆域国土面积的18%，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积的比例超过了30%，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升，全球新增绿化面积中约四分之一来自中国，森林覆盖率和森林蓄积量保持“双增长”，为世界贡献了更多的“中国绿”。
新时代新征程，必须坚持系统观念，统筹兼顾、整体施策、多措并举，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。不管是坚持“共抓大保护，不搞大开发”推动长江经济带发展，还是“共同抓好大保护，协同推进大治理”推进黄河流域生态保护和高质量发展;不管是服务地方经济的环评审批，还是依法推进的督察执法;不管是深入打好水气土各领域攻坚战，还是推进生态环境保护全民行动，都要把系统观念贯穿到生态环境保护和高质量发展的全过程。要对生态环境保护的基本情况做到胸中有数，通过对各类环境统计数据的分析更好解决问题。要以数据、技术、模型等工具为依托，充分发挥环保科技的作用，为生态环境管理决策提供数据支撑和科学依据。
坚持胸怀天下，敞开生态文明建设宽阔胸襟，让美丽中国建设惠及全人类。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。生态系统没有绝对的边界，环境问题也没有绝对的国界。以习近平同志为核心的党中央，基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求，向国际社会作出了“力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的庄严承诺，充分展现了我们同各国一道建设更加美好世界的坚定决心和使命担当。自觉把保护生态环境、应对气候变化的责任扛在肩上,创造了多个全球第一:人工造林规模全球第一，占全球1/4;可再生能源开发利用规模全球第一，风电、太阳能装机容量占全球1/3以上;新能源汽车产销量全球第一，世界一半的新能源汽车行驶在中国。
新时代新征程，必须坚持胸怀天下，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动形成人与自然和谐共生新格局。党的二十大报告明确提出中国式现代化的本质要求，并将“促进人与自然和谐共生”纳入其内涵之中，为生态文明建设和生态环境保护工作确定了新的坐标。要着眼于党和国家工作大局，积极探索既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展的康庄大道。积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，为构建人与自然命运共同体贡献中国智慧和中国方案，让美丽中国建设惠及全人类。
习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。”要进一步用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践，准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，以坚持党对生态文明建设的全面领导为根本保证，以坚持生态兴则文明兴为历史依据，以坚持人与自然和谐共生为基本原则，以坚持绿水青山就是金山银山为核心理念，以坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉为宗旨要求，以坚持绿色发展是发展观的深刻革命为战略路径，以坚持统筹山水林田湖草沙系统治理为系统观念，以坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境为制度保障，以坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动为社会力量，以坚持共谋全球生态文明建设之路为全球倡议，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，全面推进美丽中国建设。
(作者单位：习近平生态文明思想研究中心、生态环境部环境与经济政策研究中心)
来源：党建网
