编者按
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我国城市更新发展随着时间的推移与城市发展的变迁，从最初解决城市居民基本生活环境和条件等问题，到现在进入强调以人民为中心和高质量发展的转型期，呈现出多种类型、多个层次和多维角度探索的新局面。
招商蛇口作为“美好生活承载者”，不断探索能为美好生活赋能的方式，小新团队特联合深圳市城市更新协会、蛇口消息报社推出《师说“新”语》栏目，发现城市更新领域的独特观点，探索焕新城市发展的最优解，聚焦专家学者，多一个角度，看城市发展美好。
第十七期
随着我国城镇化水平不断提升，城市开发建设方式逐步由粗放型外延式发展向集约型内涵式转变。
城市更新不同于房地产开发也不是旧城改造，需要解决城市发展中包括产业、文化、环境、设施、居住等在内的众多问题，是一门复杂的系统性学科，需要社会各领域的专家学者共商共讨。
本期，我们邀请到教授级高级城市规划师、中国城市规划学会副理事长杨保军，请他分享他对城市更新政策和未来发展趋势的观察与观点。
大咖观点
全面认知我们的城市
完善空间结构，塑造城市风貌
本期嘉宾
杨保军
住房和城乡建设部总经济师
全国工程勘察设计大师
教授级高级城市规划师
中国城市规划学会副理事长
北京大学人文地理学博士
Part 1
新时期的城市更新如何把握
我们现在探索很多城市更新之路，唯独忘却了中国几千年的人居环境和策略。在城市更新的实践中，要确立一种对城市更加正确、更加全面的认知，把城市当成一个有机生命体来对待。
中国古代的建筑为什么这么好，是因为那时候的城市营建与艺术、文化是合一的。一个城市如果不坚持系统的观念来思维和谋划，就会被肢解，这是未来城市营建中需要关注的。
全面认知我们的城市，而不能片面地把握城市。
深圳龙华社工村
新时期下的城市更新行动要将文化设施融入城市生活，告别对明星地标建筑的推崇，实现公共文化建筑与街区共生、产业与街区共兴、多元市场主体共荣、街区与居民共享。
城市是一个投资的好战场。投资不能乱投，要根据需求来，要激活这个城市。
过去的城市开发建设绕不开房地产，房地产以土地增值为核心，以融资开发为手段，以最终的商品房消费来支撑，呈现高投资、高周转、高回闭环。
进入到存量更新时代不能再沿用原来的模式，城市更新和过去的开发方式相比投入大、周期长、回报低，还有很多方面值得我们创新和探索。
Part 2
怎样更好地进行城市更新
完善城市空间结构
过去摊大饼的扩展，造成了城市的先天缺陷，需要通过城市更新来纠正和完善。
和西方国家相比，我国的都市圈人口全部集中在主城区。主城区又高又密，到10公里外密度立刻就降下去了。
我们要有序集聚、有机疏散，将高密度的人口疏散到外围城市，让核心和边缘的公共服务设施逐渐一体化来推动都市圈的发展。
另外，城市自身也要借助更新让布局更加优化。我们应该在人口密集区之间保留一些绿色廊道。推动城市组团式发展，是更加安全和有利的办法。
当城市主城区太大时，中间要有生态屏障，保证绿道连续贯通，具有生态、休闲、旅游等多重功能。
深圳城市绿化
加强历史文化保护
塑造城市风貌
城市由历史累积而成，风貌由文化滋养而生。加强历史文化保护、塑造城市风貌，需要建立城市历史文化保护与传承体系。
保护具有历史文化价值的街区、建筑及其影响地段的传统格局和风貌，推进遗产活化利用，不拆除历史建筑。业态的复合是关键，要不断地引入新的生活形态和要素。
由政府牵头运作、居民参与、专业团队做工作，挨家挨户地去谈，把当地风貌延续下来，把历史记忆在墙体、房子、结构中留存下来。
经改造后的永新古城
江西永新有一个案例，一个老县城面临环境衰败、人口流失。我们把这个县城的历史文化归纳出来，运用到空间修补、活力提升和山水重塑上。
自2020年开始，永新古城按照这个方式修缮、更新，小处入手进行针灸式改造。现在这里发生了变化，原来没有人，现在已经有人了。人们开始自发举行活动了，街头演出、花艺、生活美学流行起来了。
活化后的永新古城
加强城镇老旧小区改造
各地应因地制宜全面推进城镇老旧小区改造，提升水电气信等基础设施，有条件的加装电梯，配建停车库，完善菜市场、便利店等各类设施。
应加强小区及周边地区的联动改造，利用闲置土地、房屋配建社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务设施。
总的来说，实施城市更新行动能推动解决城市发展中的突出问题和短板、是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重大举措。通过更新能解决老百姓关注的城市弊病和环境问题，让大家的生活更加舒适、愉悦。
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