南都讯 3月24日，第三届广州市城市规划委员会地区规划及城市设计专业委员会第二十七次会议举行。会议通过了《荔湾区南岸仓地块（AL0111规划管理单元）控制性详细规划》。
规划指出，项目位于荔湾区文商旅活力区，按照相关规划要求，应推动传统商贸业向现代服务业转型升级，再造新西关商业文明。具体而言，本次规划调整范围总用地面积5.3公顷，建筑面积较现行控规增加6.9万。道路交通方面，将规划调整范围内现行控规南岸路道路红线向东拓宽7米，红线宽度由50米拓宽至57米，规划一横路向北拓宽5米，红线宽度由10米拓宽至15米。公共服务设施方面，较现行控规增加17处，包括1所9班幼儿园（含托儿所）、60米商办塔楼、80米及100米点式住宅等。
荔湾区南岸仓地块规划效果图 穗规资宣供图
盘活低效存量用地打造功能复合的高品质活力街坊
据介绍，该项目位于荔湾区北部文商旅活力区，广州历史城区外，地块紧邻内环路，与现状地铁5号线中山八路站步行距离600米、荔湾区人民政府车行距离5.3公里，区位条件优越,交通便利。本次规划调整范围5.3公顷，东至南岸社区、南至塘前新街、西至南岸路、北至华南国际文体用品交易市场，其中储备地块范围用地面积1.5公顷。
不过，规划调整范围内现状主要为批发市场与仓库，建筑质量一般，土地利用效率较低，整体空间风貌与品质亟待提升。为盘活低效存量用地，推动城市片区功能转型，规划提出，将加快政府储备用地开发建设，转型升级商业、商贸与居住功能，带动周边业态升级与城市居住空间品质提升，实现“老城市新活力”。
具体而言，将与片区整体协同发展，以提高旧城区生活质量与公共服务配套能力为导向建设南岸片区功能复合的高品质活力街坊，协调居住+商业+办公+配套功能比例，激发荔湾区“老城市新活力”。
一是优化片区空间形态。避免连续板式“屏风楼”，采用点式疏朗的建筑空间布局，预留规划调整范围与内环路高架之间的视线通廊；扩大裙房与南岸路的建筑退距，拓宽街道步行空间缓解高架桥消极影响，同时保持首层沿街界面的连续性，营造活力的商业界面；住宅塔楼采用公建化立面，协调周边办公建筑界面形成整体的城市风貌。
二是高度控制与城市天际线协调。项目地块西侧的180米西关海为片区城市天际线的最高点，规划调整范围内沿内环路高架一线建筑限高80米，其余高度不突破100米，形成整体由西至东，往旧城方向，逐渐降低的城市天际线。
三是住宅、商业、商务、公服设施等功能混合布局，打造功能复合的综合公共服务中心，服务规划范围及周边居民，营造一系列能够同时满足商业和社区需求的多样化场景。同时，沿南岸路、规划一横路引入商业设施，营造外向、活跃的临街界面；围绕公共空间布置丰富多元的公服设施，提升社区活力，聚集人气。
规划还提到，调整后，调整范围计容建筑面积较现行控规增加6.9万平方米，人口增加1281人。目前规划管理单元范围内已规划24班小学1所（现状已建成为环翠园小学）、规划综合医院1处，可基本满足规划管理单元服务需求。不过，项目所在规划管理单元现行控规配置公共服务配套设施较少，规划优化后可增加17处公共服务设施，将满足《广州市城乡规划技术规定》每100m住宅建筑面积配置不少于11m的公共服务设施的要求，为地块及周边增加优质的生活及配套服务。其中，储备地块范围规划方案沿南岸路布置商业与公共服务设施功能的裙房，东南侧布置新增1所9班幼儿园（含托儿所），西南侧布置60米商办塔楼，北侧布置80米及100米点式住宅。
近期实施一横路西段和南岸路拓宽路段各11米
交通方面，本次规划调整范围与现状地铁5号线、在建地铁11号线换乘站中山八站步行距离600米。规划调整范围西侧为南岸路及内环路高架，范围内地块主要通过南岸路、内环路等实现进出。交通便利程度是不言而喻的。
规划调整后，整体路网结构与现行控规一致，落实“两横（河柳街、中山八路）三纵（内环路高架、南岸路、站前路）”骨架路网结构，以及小街区支路网结构。
具体而言，将规划调整范围内现行控规南岸路道路红线向东拓宽7米，红线宽度由规划50米拓宽至57米，道路等级维持主干道。拓宽后内环路入口匝道与地块之间道路的红线宽度由4米增加至11米，保障南岸路东侧的车行及慢行交通通行能力；同时，将规划调整范围内规划一横路道路红线向北拓宽5米，红线宽度由规划10米拓宽至15米，保障规划一横路车行及慢行交通通行能力，道路等级维持支路。南岸路东侧辅道增加1条机动车道和非机动车道并优化道路断面布局。
此外，还将结合地块开发计划。明确规划范围内道路实施时序，满足范围内地块近远期出行需求。近期，该项目可实施道路调整包括规划一横路西段，该路段在储备地块范围内，近期不拆除南侧地块现状建筑，可实施宽度为11米，双向2车道；南岸路拓宽路段，在储备地块范围内的路段与地块同步投入使用，建设宽度11m，（车道含隔离设施4.25m、非机动车道2.5m、步行道含树4.25m）。远期，将结合片区或各地块开发计划，有序实施储备地块周边道路（规划一横路东段、规划二横路、塘前新街、南岸西街)。其中，远期规划一横路可实施宽度为15米，双向2车道。
在停车泊位方面，其中AL011113地块配建机动车泊位数539泊，非机动车泊位541泊，临时接送泊位（出租车上落客泊位）6泊，货车装卸货泊位1泊，巴士上落客泊位1-3泊。车库出入口共设置2处。
在慢行交通方面，将建立地块与珠江西航道、泗马涌等河涌水系、绿道、地铁站点的慢行通道，提高慢行可达性。同时，优化南岸路桥下过街环境，提升片区慢行品质。此外，规划过街方式以信号灯控平面过街、人行天桥、结合地铁站设置过街隧道等为主。共设置11处（其中规划调整范围内9处），结合地块主出入口、地铁站、公交站点等设置。
采写：南都记者梁思华 实习生季炜炜
