来源：天空软件网 更新：2023-11-01
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半岛全媒体首席记者 李晓哲
看到新差距，比出新压力，增强新动力。5月9日至12日，青岛市党政考察团赴成都、深圳两市进行考察，对标对表、深入学习；5月16日至18日，青岛市对10个区市和4个功能区的30个重点项目进行了实地观摩，对比学习、相互激励。向外看找差距，向内看挖潜能，青岛市吹响“转作风、创一流、当排头”的号角，西海岸新区再一次内省于心外化于行，借力国家战略催生发展新风口，抓住项目这一牛鼻子，壮大新经济，重塑发展新优势。
市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记孙永红表示，对标对表，西海岸新区将创新发展、加压奋进，把考察学习的感悟转化为推动高质量发展的内生动力，昂起国家级新区的龙头。
作为第九个国家级新区，青岛西海岸新区肩负着国家级新区体制机制创新、自贸区建设、经略海洋等国家战略。“项目落地年”西海岸新区更是将抓项目看作是发展“生命线”，梳理九大重点产业链条，坚持创新引领，书写开放发展新篇。新区将充分发挥国家战略“叠加效应”，聚焦项目建设，搭建发展平台，优化营商环境，不断增强高质量发展的内生动力，争当“排头兵”“领头雁”。
展实力＞＞
抓牢项目建设这一发展生命线
项目建设是经济社会发展的生命线，是加快新旧动能转换的突破口，5月16日开始，青岛市利用两天半时间，实地观摩10个区市和4个功能区的重点项目。而在此次观摩中，西海岸以高质量的项目推进展现出强大的发展动能，项目建设展现出勃勃生机。
作为此次观摩的第一站，西海岸新区和青岛自贸片区打响头阵。
此次观摩给记者最大的感受便是，西海岸新区的项目都在不断地生长着、壮大着。此前，位于自贸片区的中日韩消费专区跨境电商中心从运营到各个项目的落地都让人印象深刻，这里不仅有来自日韩的优质产品，更以其开放姿态让人们感受到了它面向东亚打开了一扇窗口。而此次观摩中记者发现，在中心不远的地方，项目还在不断地生长，2021年4月动工的12万平方米产业园配套服务中心正在如火如荼地建设着。在这个配套服务中心，规划了包括进口商品展示交易中心、跨境电商区域中心、电商孵化器、创客中心及配套办公楼等，预计2023年投入运营。
据了解，中日韩消费专区跨境电商中心项目总占地面积638亩，是全国唯一涵盖跨境电商、一般贸易和海运国际快件的综合性口岸。2020年8月，中日韩消费专区电商体验中心启用，成为全省唯一“前店后仓”模式的线下跨境电商体验馆。在体验中心，消费者可享受单笔不超过5000元，全年不超过26000元的免关税跨境电商红利。中日韩消费专区跨境电商中心计划2021年全面运营，目前已引进天猫国际、唯品会、京东等近150家跨境电商产业链企业入驻，并与六所驻青高校联合设立“就业创业实践基地”。2021年一季度，实现贸易总额36.7亿元，其中跨境电商外贸进出口额完成34.2亿元，占全市的84.2%。
项目在生长，不仅是项目选择时前瞻性最好的注脚，也是对未来发展抱有巨大信心所投出的宝贵一票。
同样在不断生长的还有中电光谷青岛海洋科技园项目。中电光谷青岛海洋科技园项目位于新区唐岛湾金融科创区，是中电光谷青岛产业园的重要板块，由世界500强中国电子旗下的中电光谷投资建设，致力于打造应用型海洋科技成果转化示范区、国家级高端海洋科技研发集聚区。
该项目计划总投资30亿元，规划占地225亩，建筑面积约23万平方米。其中，一期8万平方米单体已竣工，将于2021年8月份交付使用。目前已签约入驻中国海洋工程研究院(青岛)、中信科宸芯科技总部、中石化海洋研究所等一批高端蓝色涉海企业机构。该项目是中电光谷在西海岸新区建设的第三个园区，以高端应用型海洋科技研发等主导产业为发展方向，重点招商高端海洋工程装备研发设计、先进船舶设计、海洋勘测等涉海类的企业，以及人工智能等企业和机构，打造西海岸新区蓝色高新产业发展新高地。
此次项目观摩，展现出西海岸强大的项目储备和发展实力。
清原创新中心项目的观摩就让人眼前一亮，这个将除草剂的研发做成全球第三、中国第一的项目，未来前景十分值得期待。
清原农冠集团是专注于新化合物创制和农作物基因编辑育种的生物科技企业，清原创新中心项目是集团研发创新和运营总部。项目总投资4.5亿元，建筑规模近6.4万平方米，主要用于基因编辑育种、海洋微生态制剂研发及生产，已于2021年一季度建成投入使用。项目自主创建新化合物创制、植物基因编辑育种、KingDraw三大研发创新平台，入驻300位研发人员，参与项目获国家科技进步奖二等奖，已累计申请国家发明专利186件、授权71件，国际发明专利110项，发明专利累计进入其他国家(地区)486件。今年1月到5月，项目销售收入已达3亿元。
一流的项目助推一流的发展。
孙永红表示：“成都和深圳，在高质量发展引领下，迅速融入到新发展格局当中，产业的升级，科技的创新驱动，和城市的成长，社会的和谐，我感觉做得非常系统，场景很饱满，变化也很大。围绕着西海岸的短板，特别是科技金融、人才方面，我们要进一步加大压力，特别是要整合自贸区政策、国际合作区平台和唐岛湾金融科创区，实现三区协同，共同打造金融科创的新高地，来实现对外开放的更具张力和更具活力”。
强引领＞＞
蓄势聚力，大项目撬动发展新动能
观摩中，同样给人留下深刻印象的还有青岛5G高新视频实验园区项目。这不仅在于其技术领域的前瞻，更在于项目的引领带动作用初显峥嵘。
走进实验园区，一个数字魔方格外显眼，它在向人们展示着5G高新视频的魅力，也展现着这一项目的未来前景。
当新基建风口正盛，刚刚拿到5G牌照的国家广电总局立即选择与青岛西海岸新区合作，在5G高新视频领域大展拳脚。青岛5G高新视频实验园区项目是国家广电总局在全国布局的唯一5G高新视频实验园区，规划为“一区五园”。目前，创智产业园、影视产业园已建成投入使用，VR产业园、科创中心、“科产教”融合园正在建设中。其中，创智产业园为先行核心区，总投资15亿元，占地224亩，建筑面积24万平方米，主要布局发展高新视频内容产品创新、高新视频云、软硬件设备研发生产、应用集成创新、内容监测监管与数字版权服务五大产业板块。
目前，园区已落户高新视频产业链企业76家，其中，华为、京东方、浪潮等行业头部企业和机构17家，与华为合作建设的国内首个影视工业化云制作平台已投入使用，落地国内唯一的国家广播电视网工程技术高新视频研究中心。
而这一园区也成为西海岸影视产业技术支撑的重要一环，围绕着“影视之都”这一国际化名片，西海岸正在下一盘大棋。
湖南卫视正在热播的电视剧《温暖的味道》让人们知道了西海岸有一个温暖的小山村——后石沟村。而人们不知道的是，这个以前还很闭塞的山村，踏上了影视产业的发展鼓点，敞开了自己的发展大门。
近年来，青岛西海岸新区着力打造“影视之都”国际化名片，突出青岛东方影都龙头引领，注重集聚资源、构建链条、打造生态，影视文化产业链呈现集聚爆发式增长态势。如今影视产业的发展成为西海岸新区的一张靓丽名片。这里不仅聚集着全国乃至全球一流的影视制作团队，引爆一部又一部热点，它还犹如发展的金手指一般，点活了多个板块的发展。
截至目前，青岛东方影都聚集影视市场主体500余家，年拍摄影视作品60余部，制作出《流浪地球》《疯狂的外星人》等超人气作品，东方影都正成为国内重要工业化影视基地。
大项目引领大发展。
为进一步壮大优势产业，培育产业集群，提升产业现代化发展水平，新区印发了《关于成立青岛西海岸新区重点产业链链长制工作领导小组的通知》，重点推进九大产业链，包括新一代半导体、高端化工及新材料、海洋生物医药、船舶海工、智能家电、汽车、海洋冷链、影视文化和新经济产业链。
船舶海工是西海岸新区的传统优势产业，如何在传统优势中寻求新突破，西海岸做足功课。
青岛海西湾船舶与海工产业基地由中国船舶集团有限公司投资建设的“船舶产业基地”和中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司投资建设的“海洋工程基地”组成，规划总投资270亿元，占地8平方公里，岸线总长12公里，平均码头水深12米，基本形成了以修造船、海洋工程装备制造为主的产业链条，是国家规划建设的三大造船基地之一。目前，海西湾船舶海工产业基地已形成以造船为龙头、船舶配套和技术研发同步发展的船舶产业集群，推动新区海洋经济快速发展。
同样是西海岸九大产业链条之一，新经济项目推进的目标制定之初，就参考了深圳、成都等有成功经验的城市做法，进一步贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持聚焦大项目引领，努力打造新经济发展高地。西海岸新区将聚焦数字经济，大力发展芯片、面板、5G等重点产业；聚焦绿色经济，以数字化倒逼制造业企业等转型升级，培育绿色低碳发展新动能；聚焦科技创新，推动中科院海洋大科学研究中心、中船重工海洋装备研究院等高端科研机构尽快运营，中国海洋工程研究院落地，今年高新技术企业增长20%以上。
新区还将发挥项目引领在基础设施和民生领域的推动作用，推动地铁1号线年内通车，京沪二通道连接线年内开工，清华大学附属青岛医院、武夷山片区改造等加快建设。
西海岸新区管委主任、区长周安说，国家战略催生发展新风口，成都借势“一带一路”和成渝地区双城经济圈，深圳利用粤港澳大湾区等战略叠加优势，发展迅速；国家级新区竞争日趋白热化，四川天府新区与西海岸新区的发展差距逐步缩小，我们有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、危机感。他们用项目为经济发展积蓄澎湃动能，用新经济重塑发展新优势。他们治理现代化也赋予了城市新魅力，为我们的城市建设管理打开了新视角。
优服务＞＞
高质量发展中唱好新区大合唱
一流的项目推进还需要有一流的营商环境作保障。
据了解，新区提前推出实施优化营商环境三年行动，推出服务企业17条举措。新区筛选出8个类别、总投资超过5180亿元的100个重大项目，每个项目明确1～2位区级领导顶格推进和1～2个主责单位具体推进。
“按照省委市委有关部署，我们把今年确定为‘攻坚突破年’，项目是重中之重！”孙永红表示，区级领导顶格推进，主责单位精细服务，让项目方“上够得着天，下落得了地”，就是我们的攻坚战法。新区按照顶格推进的要求，区级领导作为项目的第一责任人，要“到场”盯着项目全过程，制定时间表、路线图，对签约、开工、封顶、投产等关键节点更是要具体到某月某旬。
4月8日，青岛董家口经济区内，金能科技新材料与氢能源综合利用项目建设现场，2000多亩的厂区一派繁忙景象，一座站在世界领先的化工产业基地已颇具规模。而不为人知的是，受疫情等因素影响，金能项目曾一度陷入迟滞，正是“顶格推进”将工期抢了回来。
考虑到用电量和成本，自建220千伏变电站是金能项目的最优选择，然而这在青岛市还没有先例，其中难度最大的当属跨越青盐铁路的线路审批。董家口经济区规划建设部部长薛洪福说：“变电站的建设涉及到青盐铁路单回路停电的审批，事关国家铁路的安全运行，难度可想而知。区领导带队，数次奔波往返，到济南铁路局汇报沟通、争取支持。”去年8月，该变电站较正常工期提前9个月成功合闸送电。
打通项目服务最后一公里，西海岸新区不遗余力。
今年1月底，美锦新能源商用车整车制造中心项目正式投产，从开工到投产用了不到10个月。为抓实项目推进，1月中旬，西海岸新区在之前的基础上再度加码，下发通知对100个重大项目实行顶格推进，美锦正是其中之一。
围绕在建、签约、在谈等类别，按照既注重投资规模，更注重投资结构和质量的原则，工委办公室会同区招商中心、区发改局等相关单位，筛选出总投资超过5180亿元的100个重大项目，逐一明确了区级责任领导和主责单位，实行顶格推进。区领导顶格协调、“两办”统筹调度、牵头部门分工负责、主责单位具体推进、要素保障部门强化服务，新区通过这一工作机制，力促在谈项目快签约、签约项目快开工、在建项目快投产。
为民服务新方向、创新发展新目标、艰苦奋斗新舞台。
西海岸新区还在每条重点产业链成立链长工作专班，具体负责产业链协调推进工作，链长由分管区领导或功能区主要领导担任，副链长由推进单位主要领导或分管领导担任。同时，明确专班成员、专班职责和专班成员职责分工，各专班分别梳理产业链发展现状、制定高质量发展工作方案、研究推进发展的政策措施、解决制约发展的困难问题等。
链长制建立月调度、季通报工作推进机制；强化保障支撑，对重点培育领军企业实行“一企一策”，在财税奖补、用地供给、人才引进、平台建设等方面予以保障。各产业链将瞄准行业龙头企业，通过多种形式精准招商，鼓励龙头企业引进配套企业、关联企业，多措并举筑牢人才“堡垒”，高起点、高标准实施“强链、补链、延链”，促进产业集聚。
建立链长制，全面发力九大重点产业链，就是要全区上下瞄准产业链，各司其职，协同作战，在全市、全省高质量发展中唱好新区大合唱。
对标先进找差距，勇于担当抓落实。孙永红表示，西海岸新区将继续写好经略海洋这篇“大文章”，力争“十四五”期间海洋生产总值年均增长15%以上、总量实现翻番;同时，抢抓RCEP重大战略机遇，加快建设山东自贸试验区青岛片区，年内实现15项创新成果在全国复制推广，围绕9大产业链，加快建设总投资7100亿元的1210个重点项目；实施优化营商环境三年行动，推动政策环境、市场环境、法治环境、人文环境全面优化。
