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美国参议院在16日通过了拜登提名的方案，任命前国务次卿伯恩斯为美国驻华大使。这一提名引发了广泛关注，因为伯恩斯曾在2021年10月的参议院外交委员会提名听证会上大声宣称：“中国是美国最危险的竞争对手”，并呼吁“美国应该深化对台湾的支持”。伯恩斯的任命经过了75对18的投票通过，这填补了美国驻华大使职位空缺已超过一年的局面。伯恩斯现年65岁，是一名经验丰富的外交家，曾在多个重要岗位任职，包括国务次卿负责政治事务、美国驻北约和希腊大使、国务院发言人，以及国家安全委员会负责苏联和俄罗斯事务。他曾在民主党和共和党两党的政府下工作，并现在在哈佛大学甘乃迪政府学院担任外交与国际关系教授。根据美国的正式程序，伯恩斯很可能在2022年北京冬奥会前赴任中国。
然而，伯恩斯在涉华问题上的言论与美国最高领导层的立场保持高度一致。他将中国的崛起视为对美国在印太地区霸权秩序的“威胁”，并警告中国掌握的5G技术可能对西方构成“重大安全隐患”。尽管他的外交经验丰富，却显得有些守旧。在他担任美国驻苏联外交官期间，美国在冷战中获胜，伯恩斯开始受到重视。然而，拜登政府似乎并未真正摆脱过去的做法，试图通过对付苏联的一些老办法来应对中美之间的国家竞争问题。尽管伯恩斯与拜登关系良好，可以直接传达拜登的意见给中国，但美国国内政局的不确定性意味着“直接传话”模式是否能够减少中美之间的误判仍然存疑。
伯恩斯的上任表明了美国对台政策的清晰导向：白宫试图在解决台湾问题之前充分利用台湾，避免被顽固的台独势力拖入战争漩涡。他的一系列表态实际上是为了推动美台军售协议，进一步贯彻通过的《国防授权法案》，并在需要时将台湾作为对抗中国的筹码。
伯恩斯的到来带来了好坏参半的影响。作为一个资深外交官，他在民主党背景下曾深度参与美苏竞争。这类人在美国政府中并不少见，他们往往在涉华问题上表现得强硬，对中国持批判态度。伯恩斯在处理中美关系时会遵循美国官方的外交路线，即在竞争和合作之间保持平衡，特别是在气候变化等领域寻求合作。然而，他可能不是一个易于相处的驻华大使，缺乏印太地区的工作经验，以及对中美关系矛盾的深刻理解，可能影响他的任职成果。他的外交履历丰富，但在印太地区的经验不足，这也让他是否能够在新岗位上取得积极成果成为未知数。
伯恩斯在处理外交问题时常强调美国自由民主的理念，甚至在与喜欢的球星合影时也会将意识形态牵扯其中。有评论认为，美国最近对中国采取的制裁行动实际上是为伯恩斯的上任制造铺垫，传达了一个明确信号：他的任务不是改善中美关系，而是向中国施压。伯恩斯的言辞或许代表了美国精英层对中国的深刻敌意，而不是一种友好的姿态，使人们对其在任内能否为中美关系带来积极变化感到怀疑。
至于中国方面，伯恩斯在上任前对中国持续进行了攻击和诋毁，试图在国际舞台上构建“中国失信”的虚假形象。他对台湾问题的立场也很坚定，表示要通过军售打造“敲不开的坚果”。他声称中国的朋友很少，而美国拥有众多盟友。然而，中国并不需要过分纠结于他的言辞，因为过去九个月来，拜登政府的对华态度已经足够清晰。伯恩斯的上任或许会在外交礼仪上受到欢迎，但他是否
能够在中美问题上发挥关键作用，还需要进一步观察。伯恩斯在外交事务上表现出一定的急躁和不成熟，与其上下颠簸、颇为张扬的姿态相符。然而，美国当前的实际工具和策略来应对中国的崛起相对有限，伯恩斯的到来无论如何不能改变这一事实。
在伯恩斯上任后，美国政府对华政策的走向已经显得相当明确。虽然他可能会在外交舞台上奏起一曲高调的旋律，但事实上，美国仍然需要与中国展开合作，特别是在一些全球性问题上。伯恩斯的言辞和立场，不论是怎样的强硬和咄咄逼人，都不能改变两国间错综复杂的联系与合作的必要性。正如伯恩斯在担任外交事务的多个职位中所经历的，外交需要综合考虑国家利益、全球稳定以及国际合作的方方面面。
总的来说，伯恩斯的上任在中美关系中将产生一定的影响，但不能过分夸大其作用。无论他的言辞如何，美国政府的对华政策已经日益明确，而中美关系的未来发展将受到更多因素的影响，包括国际形势、经济发展、全球治理等等。伯恩斯的到来可能会在外交舞台上引发波澜，但真正的关键是如何在相互尊重、平等合作的基础上，共同维护国际秩序与和平稳定。
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