一刀切严禁“烧柴供暖”，并不是环境保护是怠政

　　史奉楚

　　12月14日，陕西运城盐湖区一份解决两位80几岁老年人违反规定用吊炕供暖的通告引关心。通告表明，本地对两老年人的吊炕封堵并拆除烟囱，对儿女处罚2000元。冯村乡镇政府责任人表明，网爆处罚的通告系文稿，实际上并没有处罚。该责任人说，禁煤区域内不允许室外烧起烟的炭、柴，会危害空气质量指数，现阶段正想办法处理老年人供暖问题。

　　尽较大勤奋维护人们不可或缺的地理环境既是监督机构的岗位职责，也是每一个人应负的责任。近些年，相关部门赫仑污染治理的信心可见一斑，非常值得毫无疑问。但应特别注意的是，再好的初心和目地，在实行和操作流程里都应留意文明行为和限度，特别是在不可暴力限定大家的有关支配权。不然，既不利于政府部门信用，也非常容易招致对立面心态，因小失大。

　　最近几年，华北地区冬天燃煤烧柴供暖的方法的确危害空气质量指数，乃至造成气体重度污染。因此，实行煤改电、采用集中供热、安裝清洁取暖设备等方法，无外乎一种绿色环保的好方法。但不可以忽略的是，烧柴供暖、烧柴煮饭是很多人尤其是定居在农村的人，比较平时的生活习惯，是传承迄今的传统式。这样的事情下，在实行和移风易俗活动有关的环境保护工作中，就不可以急于求成，不可以不管不顾住户传统式的生活习惯而大搞“一刀切”。

　　从罪刑法定上看，一刀切严禁“烧柴供暖”“烧柴煮饭”也欠缺根据。《大气污染防治法》要求，违背此方法要求，在人口数量集中化地域对花草树木、花草植物喷撒有毒、危化品化肥，或是室外秸秆焚烧、枯叶等造成粉尘严重污染的成分的，可由监督机构行政强制执行，并可以处500元以上2000元以内处罚。排出厨房油烟的餐饮业服务行业经营人理应组装油烟净化设备并维持一切正常应用，或是采用别的油烟净化对策，使厨房油烟达到环保标准，并避免对周边住户的正常的生活环境导致环境污染。一切单位和个人不可在当地政府严禁的地区内露天烧烤食品类或是为露天烧烤食品类给予场所。

　　依据要求，室外秸秆焚烧、枯叶，餐饮业服务行业排出厨房油烟，露天烧烤食品类方归属于应受《大气污染防治法》制度性的个人行为，而居民个人烧柴供暖，生火煮饭并没有法律法规层面的个人行为范围。按照“国家权力法无受权不能为”“人身自由权法无禁止就可以为”的标准，有关部门不适合以粗暴暴力的方法“封灶扒炕”，危害一般普通百姓的基本保障。尤其是，针对年老的老年人人群，及其经济发展窘困的特困户人群，应用新能源的费用较高，远不到燃煤、烧柴的低成本。除此之外，一些老人习惯性用传统式方法供暖，忽然应用电力工程生火供暖，很有可能会由于实际操作不适合产生安全风险。