纪委监察机关单位加强政府购买服务监管 严厉查处高价位购置身后内幕交易

　　中纪委国家监委网址 吕佳蓉

　　近日，天津市和平区委巡察发觉，该区域某局对政府购买服务新项目的有效性欠缺科学分析论证，未用心评定资产操作方法，在一次选择就可以解决困难的情形下，持续2年挑选价钱更好的租用方法向相关部门给予138台无线对讲机，供防洪应用，导致存量资金消耗。和平区对该问题严肃查处，并切实促进我局贯彻落实巡察问题整改义务，保证问题整改及时。

　　营销推广政府购买服务是深化改革的一项重点项目，是自主创新公共文化服务提供体制和财政收支方法的重要举措，针对变化行政体制、改进公共文化服务、创新社会治理、加速创建当代财政局规章制度具备核心实际意义。从全国各地纪委监委通告的经典案例看，实践活动中，一些企业采购和应用第三方服务审批严格把关不严苛、服务水平管控不及时，导致存量资金消耗、行政部门效率减少，与变化行政体制、改进公共文化服务的方位本末倒置。

　　有的企业在政府购买服务中，存有“花多花儿与少年一个样、消耗节省一个样”的可塑性逻辑思维，对新项目重要性合理化欠缺科学分析论证，“花糊涂钱”问题经常发生。如，以上和平区某局，未机构有关工作人员对无线对讲系统机器设备及综合服务平台花费做市场调查、销售市场比较，2年租用花费(含通讯费)达8余万元。而经巡察组调查掌握，一次性选购同样特性的新机器设备(含通讯费)花费更低，体现出我局沒有真真正正落实中共中央有关“过紧日子”的规定，不开展调查科学研究即做出租用管理决策，导致资产没有用在“刃口”上。

　　有的企业甘当“我行我素”，对选购服务协议一签了之。沒有对合同书实行状况实现有效的管控乃至彻底无论，危害公开的品质，最终掏钱许多，成果寥寥无几，发生了社会团体“假服务项目、真拿钱”“只收款不服务项目”状况。如，四川省合江县残疾人联合会根据政府购买服务，与聚爱企业承诺在合江县区建造40个善心亭，共按置80名残疾人就业，依照政府部门搭建平台、残疾人联合会监管、公司经营、自主经营的标准执行。因为合江县残疾人联合会管控不及时，聚爱企业仅完工8个善心亭交付使用，按置1名残疾人就业。

　　有的企业超范围业务外包做好本职工作，转嫁给工作责任，非常容易滋长懒政怠政个人行为。安徽省涡阳县委巡察发觉，某县某局有技术专业学校本科毕业在校大学生工作员，足够担任有关业务工作，却长期性很多购入服务项目。核查，3年公开达95.24万余元。