覆盖面比较广泛 犯案经营规模比较大 团伙化、系统化特性显著

　　海事局犯罪案呈三大特性

　　陈永明 陈鹿林

　　日前，浙江省宁波市人民检察院公布《“十三五”期间宁波海事犯罪检察工作报告》，对2016年至2020年宁波市海事局违法犯罪检察工作开展全方位回望和系统软件整理。

　　案子特征和发展趋势

　　结果报告显示，“十三五”期内，宁波市二级检察系统共审结海事局犯罪案463件1301人，在其中水上不法打捞海产品案268件，占有率57.9%；水上走私案件147件，占有率31.7%；交通事故、故意伤害罪、水上偷渡者、重大责任事故等别的一般海事局犯罪案48件，占有率10.4%。

　　五年来，湖州市检察系统共提起诉讼海事局犯罪案350件1027人，接到海事局犯罪案一审判决366件977人，在其中被判刑期三年及下列的786人(包含单罚金、遣送出境等附加刑47人)，占有率81%；超出刑期三年不满意十年的140人，占有率14%，刑期十年及以上的51人，占有率5%。

　　海事局犯罪案展现三大特性和发展趋势：

　　覆盖面比较广泛，但案发理由和犯罪对象相对性较为集中化。从案子种类看，不仅有伤害海洋资源資源类违法犯罪，如不法打捞、非法采矿等；也是有毁坏国家对货品、工作人员入出境管控纪律类违法犯罪，如水上走私、海上偷渡者等；也有伤害航运业安全性、船里人身安全资产安全类违法犯罪，如水上交通事故、重大责任事故等。但整体而言，以不法打捞海产品和水上走私违法犯罪为主导，近五年共审结这两大类案子415件，占有率89.6%。犯罪对象也较为集中化，例如水上走私案货品关键为成品油批发、白砂糖、冷冻品。

　　犯案经营规模比较大，案子总数稳步增长。因为船只载货量极大，水上犯案不容易被发觉，隐秘性强，一旦事发通常范围非常大。例如，审结的水上不法打捞案子共涉及到海鲜产品1099吨，超出1吨的案子有30件，较大为240吨。水上走私经营规模大，审结的水上走私案总共走私1662船次，均值每起案子11.3船次，均值每船次470余吨货品。走私時间不断大半年以上的案子47件，占有率32%。涉税款超出250万余元的案子62件，占有率42%。从案子总数看，整体呈持续上升发展趋势，五年间提高2.77倍，年平均提高69.2%。在其中，水上走私案总数提高6.8倍。

　　团伙化、系统化特性显著，但实际上解决仍以水手为主导。海事局违法犯罪关键以牟取资金权益、资产权益为目地，违法犯罪全产业链条较长，通常由不一样阶段的工作人员相互配合进行。例如，水上走私案通常有货人、正中间详细介绍者、船里工作人员、岸边提货工作人员、购私人员等参加者。各种参加者中被具体解决的以船里工作人员为主导，从犯占比高。例如，审结不法打捞案子619人，船里工作人员占有率67.8%；审结水上走私案581人，船里工作人员占有率67.4%，从犯占比64.3%。