很久之前，邮政局和中国邮政集团其实是一家人，直到2007年的时候才政企分开、一分为二EMS的覆盖范围有多广。如今，前者是行政机关，是邮政行业的监管机构；后者是央企，是邮政业务的经营者。因此，二者是政与企的区别，是监管方和被监管者的区别。

首先，介绍一下邮政局的有关概念。在中央层面，设置了一个国家邮政局，这是由交通运输部管理的副部级国家局；在省级层面，则设置省邮政管理局；在市级层面，则设置市邮政管理局。

但是，在县级层面，并未全部设置邮政管理局。

邮政管理局是一个行政机关，主要负责监督管理本地区的邮政市场，组织协调本地区邮政普遍服务、机要通信等特殊服务的实施。

例如，中国邮政集团的各级分支机构，顺丰、四通一达等快递、物流公司都要接受邮政管理局的监管。

值得注意的是，邮政管理局是垂直管理的，属于中直机构，并不列入地方政府序列。

其次，介绍一下中国邮政的有关概念。通常我们说的中国邮政的是指中国邮政集团有限公司，是由财政部履行出资人职责的大型央企，也是俗称的“副部级”央企之一。

中国邮政集团作为一家公司，负责各项邮政业务的商业化运营。但是，作为一家央企，也要承担邮政普遍服务义务，受政府委托提供邮政特殊服务。

中国邮政在全国31个省（市、区）、地级市、县都设有分公司，业务范围遍及全国各地，特别是对偏远地区仍然实现了广覆盖。

另外，中国邮政集团下设中国邮政储蓄银行等金融机构，后者也是国有六大行之一。

然后，介绍一下邮政局和邮政公司的关系。简单来说，邮政局是邮政公司的监管方，对邮政公司开展的商业行为进行监管：

1、邮政公司的有关商业行为需要按照邮政局制定的政策、规定执行，不得违背。

2、邮政局有权对邮政公司的商业行为进行指导、监督和检查。

举几个例子：

1、邮政管理局制定的邮政业疫情防控规定，邮政公司需要执行。

2、邮政管理局可以要求本地的邮政公司提供机要通信服务，后者需要配合。

3、消费者对邮政公司提供的服务不满意，可以向邮政管理局投诉，邮政管理局可以对中国邮政分公司的违规行为进行调查、处罚。

不过，目前存在一个很尴尬的地方，国家邮政局对中国邮政集团的监管还是比较有效的，但省邮政管理局是副厅级机构，市邮政管理局一般是副处级机，而中国邮政省公司的规格相当于正厅级，市公司的规格相当于正处级，都要比同级的邮政管理局高。

因此，邮政管理局很难有效地对同级的邮政公司实行监管，后者主要听上级公司的命令。

最后，介绍一下邮政局和邮政公司的区别。1、机构属性不同、人员身份不同。

上面也讲了，邮政局是行政机关，工作人员是公务员，通过国家公务员考试（国考）进行招录。另外，邮政局下面也有邮政业安全中心等事业单位，通过事业单位公开招聘考试招录人员。

而邮政公司是央企，工作人员是央企职工，既不是公务员，也不是事业人员，没有所谓的编制。

2、管理模式不同。

国家邮政局是交通运输部管理的副部级国家局，自主权、独立性其实没有外人想象的那么大，很多地方需要按照交通运输部的规定执行。

而中国邮政集团虽然要接受国家邮政局的监管，但是在邮政商业行为上有很大的自主权。

另外，中国邮政集团下属的中国邮政储蓄银行、中邮人寿保险股份有限公司、中邮证券有限责任公司等金融机构其实不归国家邮政局监管，而是由央行、银保监会、证监会等部委监管。

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中国960万平方公里，只有中国邮政能够做到全覆盖。

这一点，足够了。

现实中曾发生过这么一件事：邮政包裹送了1箱烂苹果，却受到了网友的夸赞。

走了17天的邮政包裹2017年12月18日，家住北京的微博网友马某网购了一箱苹果，想在平安夜品尝。

卖家选择了邮政快递。快递在路上走了整整15天……

15天，对于水果来说，足够从熟变成熟透，再到坏掉。

忍无可忍的马某，在微博上，略带幽默地吐槽了邮政快递。

一石激起千层浪，天下苦“邮政”久矣。这条信息下面，饱受邮政快递“折磨”的网友们，纷纷响应。

有吐槽邮政慢的，也有吐槽邮政服务不好的，理由林林总总，总之各色人都有。

当所有人加大火力，持续吐槽邮政的时候，卖家站了出来，说了一番话，让事情有了反转。

反转来自于其中这样一句内容：

家离县城140公里，外加货量较小，其他快递公司根本不屑合作，只有邮政小哥隔三差五骑两小时车来村里收货。

至于行程过长，是因为卖家在卖货的时候，多装了1斤苹果，造成了一系列问题，不得不反复周转。

本身是一场吐槽邮政快递到底有多么慢的聚会，最后变成了夸邮政的狂欢。

这件事本身说明了，在那些偏远到穷乡僻壤，快递不屑于去的地方，只有邮政能够跋山涉水，不计成本的去提供服务。

快递快，但计较分毫利益。

邮政慢，却不计资源成本。

这或许就是邮政的优点吧。

使命必达2005年，一名邮递员被评为《感动中国》十大人物之一，他叫王顺友。

从1984到2005，这20年来，王顺友在雪域高原跋涉了26万公里，每年投递报纸8000多份、杂志700多份、函件1500多份、包裹600多件；投递准确率达到100%。

王顺友的交通工具很特殊，一匹马。

四川木里藏族自治县地处青藏高原东南缘，全县海拔在5000米以上的大山有20多座，平均海拔3100米。王顺友负责的邮路往返里程584公里。1999年开始，王顺友他每月有28天要徒步跋涉在这苍茫大山中的邮路上。

2019年9月25日，王顺友获“最美奋斗者”个人称号。

在我们享受快递公司高效便捷的服务的时候，不要忘记了，在偏远乡村的人们，同样渴望和外界进行线下交流。

尤其是在偏远乡村生活的学生，更能切切实实感受到邮政快递的温暖。因为一样东西——高校录取通知书，它是用EMS来投递的。

只因为我们要保证学子无论生活在多么偏远的地方，都要将录取通知书送到他手上。其他快递做不到，只有中国邮政。

网上是这样介绍中国邮政EMS的。

EMS，邮政特快专递服务，由中国邮政提供的一种快递服务。全国员工近万人，业务包括国内所有市县。

看到了没有，“国内所有市县”。

使命必达。