为什么“下岗”和“灵活就业”社保下岗职工和灵活就业人员退休年龄一样吗，退休年龄有差异？这就是国家对原“下岗职工”与社会“灵活就业人员”的身份区别所在。

一：下岗工人

你知道企业下岗职工，未改制下岗前，都是经过国家劳动局合法批准（招工、学校分配、退伍安置、顶岗顶职、上山下乡返城安置、支农支边回城合法安排岗位等…）

而且原“下岗工人”每人在单位或劳动局，都保存着一份“个人入职历史档案”，这就是合法合理依据；虽然他们为了国家改革开放，牺牲了自己的岗位；给国家国企改革让路，但是他们历史上的身份，仍然是“国家合法职工身份”，只不过为了国家企业改制能顺利实施，他们舍小家顾大局，而牺牲了个人的利益；在不情愿的情况下，才被迫与原企业单位，签订“解取劳动合同关系书”，“买断工龄”成了一名无依无靠的“下岗”失业人员。

而这批原企业职工，在未改制前就已经以“职工身份”，在原单位参加“职工社保”，并且建立个人社保缴费账户，这也是遵照国家“劳动合同法、社保法”履行的合法权益；虽然中途被逼无奈下岗，但是原工作单位身份，仍然是企业职工，下岗以后，不是他们要去参加“灵活就业社保”的；而是，国家考虑到这几千万下岗工人，失业以后，再就业更困难，没有收入连基本生活都困难，何来的“闲钱”去续缴“职工社保”？于是，那个年代，国家就出台一些对“下岗工人”的优惠政策，帮助我们解决实际困难，于是就有了以下几项优惠政策：

①：各级政府部门，想方设法寻找岗位，推荐下岗工人上岗；并且对一些“私人企业、单位、公司”安排下岗工人就业的，给予企业单位减免税率（凭下岗工人“再就业优惠证”统计数，上报县市级税务财政审核批准）

②：各级政府对下岗工人进行免费培训，培训合格后，发给“上岗证”推荐单位上岗，愿意就去；不愿意的可以放弃，每人有三次推荐机会；三次不去可以与所在地社区签订，自谋职业协议书，并且根据“人社局文件精神”，个人以“自由职业身份”，志愿续缴“灵活就业社保”，（我夫妻都是这种情况，选择自谋职业，个人续“灵活就业”社保）。

③：凭“再就业优惠证”自行创业的，当时可以向政府申请“5万元免息贷款”，但是必须要有“创业立项，工商（个体）注册”，并有“公职人员”担保，方可贷款。

④：下岗工人以灵活就业身份连续缴纳社保费的，男（女）年满50岁（女40）时，可以凭“再就业优惠证”，申请领取政府“4050”社保补贴三年，史上称“40•50”社保补贴，有政策税务财政列项开支，不影响你的正常退休养老金领取。

⑤：国家人社局对“下岗工人”退休人员身份认定，仍然是按照“个人档案”记录核实，与在职职工一样的退休年龄政策，办理退休手续，养老金组成：

①：个人账户养老金

②：基础养老金

③：过渡性养老金

退休年龄

①：男年满60岁，特殊工种岗位，档案记录满10年以上的，55岁办理退休。

下岗工人因病伤失劳动力的，经县市人民医院鉴定、人社局职业部门审批，可以提前办理病退手续，前提是“社保实际缴费年限”要达到15年以上。

②：女下岗职工，年满50岁办理退休。（女工特岗、病退参照男工）

二：灵活就业

是指社会上的自由择业人员、个体户、小商小贩等人员，没有参加职工社保的，而是根据人社局“灵活就业社保”缴费政策、退休年龄规定的政策，个人自愿选择参加缴费的一项养老保险。

政策要求：

①个人自愿申请参加缴费

②：可以自主选择缴费基数指数，个人承担20％缴费基数率。

③：社保缴费年限要满足15年以上

④：男年满60岁，女年满55岁时，凭本人身份证，去参保地人社局，申请办理退休手续。

⑤：很多地方政府没有“4050”三年社保补贴，但是“低保户、特困户”有些省市有补助。