今年初，全省铁路工作座谈会在南京召开，通报2018年度全省铁路建设工作目标任务考核情况，盐城在全省铁路建设工作综合考核中获得特等奖，为全省唯一获此殊荣的设区市盐城铁路的作用是什么。这是全省首次设立该奖项。

身处长三角一体化和淮河生态经济带两个国家战略的交汇点，盐城正加速驶入“高铁时代”。该市积极贯彻省委新一轮铁路发展的决策部署，抢抓机遇推动市域内铁路网络建设。去年底，时速200公里的青盐铁路正式通车；今年底，时速250公里的徐宿淮盐铁路通车，直通北京、西安；明年底，盐通铁路通车，可以直通上海。盐城正全面融入长三角地区高速铁路网，打造东部沿海重要的区域交通枢纽。

补齐短板

从“末梢”走向区域枢纽

早在2009年，盐城就跻身全国10个同时拥有航空和海港一类开放口岸的地级市。但铁路，是盐城人心头的痛点。

2004年开通的新长铁路，时速120公里，结束了盐城“地无寸铁”的历史。但此后相当长时间里，盐城铁路建设一直停滞不前。

作为一条普速铁路，新长铁路盐城段的通过能力在运行不久就趋于饱和。盐城站每天始发旅客约1万人次，远远满足不了经济发展和群众出行的需求。目前经过盐城的旅客列车每天为12对，一遇到小长假，去往一些热点城市的车票常常一票难求。

即使去省会南京，坐火车也不方便，每天从盐城往返南京的有上万人，但仅有十分之一选择坐火车。因为坐火车的时间和坐大巴的时间相差无几。

去上海，尚无直达列车。盐城至南京265公里，盐城到上海316公里，三地几乎构成了一个以盐城为顶点的等腰三角形。就是这两条腰线，多年来一直让盐城处于上海与南京的经济辐射圈之外。

近年来，盐城全力加快推进铁路建设，打造“轨道上的盐城”，满足人民群众在家门口高铁出行的强烈期盼。如今，盐城铁路出行的“窘状”正在逐渐改变，盐城正从铁路的“末梢”走向区域枢纽。

2018年，青盐铁路正式投入运营、开通动车组，盐城驶入“高铁时代”。

目前，徐宿淮盐铁路正为年底通车做最后准备，届时盐城至北京全程高铁，运行时间在5小时以内，盐城至西安也缩至5个小时。青盐铁路开通后，由盐城始发和经停至北京的旅客列车每天达5对，2019年春运期间另增京盐高铁临客1对，该市进京列车数在苏中苏北8市中位列第二，盐城融入了北京“一日商务圈”，“县县通铁路”目标超前完成。

“十三五”期间，相关联络线建成后，盐城到南京仅需一个半小时左右。

通向上海及东南沿海方向的盐通铁路明年通车后，盐城将被纳入上海“一小时都市圈”。该线也成为苏北地区通往上海最近的路径。

内联外通

构建“5+1”高铁网

近年来，“高铁”在盐城成为热词，具体到每条线路建设节点的消息都会引起人们极大地关注。短短几年时间，在省委、省政府的支持推动下，盐城市委、市政府几届主要领导积极奔走努力，争取国家支持，盐城的高铁从零到成网，走过了不寻常的历程。

2016年9月召开的盐城市第七次党代会，明确了未来盐城高铁建设目标：加快构筑纵贯南北、横贯东西、内联外通的“5+1”高速铁路网，建成通往上海方向的盐通高铁，通往北京、西安方向的徐宿淮盐高铁，通往南京方向的徐宿淮盐与连淮扬镇高铁联络线，通往杭州方向的盐泰锡常宜高铁，通往青岛方向的连盐高铁，确保建设高铁客运专线200公里以上、客货共线100公里以上，加快迈入高铁时代。

2018年7月召开的盐城市委七届六次全会再次提出：加快构建现代综合交通体系，3年后实现90分钟到达上海和省内各市、县县通快速铁路，建成沿海高铁枢纽城市，改写发展的时空格局。

如今，翻看盐城高铁的规划图，在建和规划中的5条铁路线，组成了一个反“K”形铁路网，盐城的高铁建设线路图逐渐清晰起来。

——青盐铁路，在盐城境内新建105公里双线电气化铁路，时速200公里，总投资105亿元，在盐城境内设响水县站、滨海港站、阜宁东站、射阳站和盐城北站；

——徐宿淮盐铁路，在盐城境内新建72公里、250公里/小时的高速铁路，计划总投资110亿元，在盐城境内设阜宁南站、建湖站和盐城站；

——在建铁路包括：往上海方向的盐通铁路，往南京方向的连淮扬镇铁路（盐宁高铁联络线），还有已规划的盐泰锡常宜高铁……

——在反“K”的交点上，集铁路、长途客运、出租车、公交、城市候机楼等多种交通方式为一体的“零换乘”市区综合客运枢纽，将与徐宿淮盐铁路同步建成投入使用。

全面推进

“战场”展现“高铁速度”

10月26日，在盐通铁路盐城南跨通榆河特大桥项目建设现场，228米的连续梁拱式桥一个主跨和两个边跨都已完成大半，年底前有望合龙。这是盐通铁路全线最大的控制性工程，也是350公里时速全国在建最大跨度连续梁拱式桥。

盐通铁路2018年1月开工以来，盐城段的工作推进力度一直走在前。开工后，盐城仅用1个月时间完成995户民房拆除工作，超前完成省政府时间节点要求，创造了“盐城速度”。目前，盐通铁路盐城境内桥梁桩基、承台等完成数都超过99%，年内完成投资33.5亿元。

在铁路建设过程中，盐城全市上下从市到乡镇都成立铁路办或指挥部，主动靠前服务，确保铁路工程建设实现“零干扰施工、零障碍进场、零距离服务”。开通行政审批“绿色通道”，帮助建设单位办理市级用地、跨河、跨路等施工许可，主动处理各类矛盾纠纷，保证了铁路建设的顺利推进。

去年，盐城铁路和综合客运枢纽两大类项目完成投资82.4亿元，占全年完成投资的47.4%，其中仅盐通铁路盐城段年内就完成投资25.22亿元。今年1至9月份，盐城在建铁路完成投资46.8亿元，继续领跑全省。

盐城市委、市政府主动把铁路建设放在全国、全省发展大局中来谋划，积极推动干线铁路、城际铁路、市域市郊铁路和城市轨道交通“四网融合”。目前，盐城市域市郊铁路方案、大市区轨道交通线网规划等都在编制中，积极规划将盐城北打造成综合性铁路物流中心，构建“一主多节点”的全域铁路货运体系。

围绕产业布局，盐城积极推进港口支线建设，大丰港支线铁路、滨海港支线铁路正加快前期工作，力争尽快开工。

随着“5+1”高铁路网的不断编织完善，一个开放发展的新盐城愈加焕发光彩。盐城正积极构建涵盖高铁、海港、空港的立体化综合运输大通道，打造陆海空全要素现代化综合交通运输体系，以交通现代化支撑全面小康建设，为高质量发展提供强有力的交通引领。卞小燕