中国新闻社北京市10月19日电 (谢雁冰 梁晓辉)反电信网电信诈骗法议案19日报请十三届全国人民代表大会常务委员会第一次决议，对于电信网电信诈骗产生的信息内容链、资金链断裂、技术性链、工作人员链等“全传动链条”加强防范性规章制度对策基本建设。

　　议案分成通则、通讯整治、金融业整治、互联网技术整治、别的预防措施、法律依据、附录，共七章39条。

　　在通讯整治层面，议案要求，电信增值业务运营者理应依规贯彻落实电話客户实际身份证信息备案规章制度。申请办理手机卡一般不可超过国家相关要求限定的总数。电信增值业务运营者理应标准真正主叫方号传输和电信网路线租赁，对改号电話开展堵漏阻拦和追溯审查。

　　在金融业整治层面，议案确立，商业银行金融企业、非银付款公司应该创建设立公司账户出现异常情况的风险管控体制。与此同时，国务院办公厅公安机关会与相关部门创建健全电信网电信诈骗资产及时冻结、迅速冻洁和资产退还规章制度。

　　在互联网技术整治层面，议案要求，互联网技术服务供应商在与客户签订合同或确定给予服务项目时，理应依规规定客户带来真實身份证信息。给予解析域名、域名跳转、网址链接变换服务项目的，理应核实注册域名、分析信息内容和互联网协议详细地址的真实有效、精确性。

　　与此同时，议案适用产品研发电信网电信诈骗反制技术措施，统筹谋划跨业、公司统一检测系统基本建设，为运用互联网大数据反诈给予规章制度适用。要求金融业、通讯、互联网技术等行业涉诈出现异常情况的检测、鉴别和处理，包含高危手机卡、出现异常金融业账号和异常买卖、出现异常互联网技术账户等，要求相对应救助方式；要求金融业、通讯、IT行业主管机构统筹谋划有关跨业、公司的统一检测系统基本建设，推动涉诈样版信息内容信息共享；规定互联网公司移交检测看到的行为案件线索。

　　除此之外，议案还确定了法律依据，增加了对违规行为的惩罚幅度。(完)