2022年春天,一场作风革命呼啸而来,在云南大地上迅速掀起提质增效大热潮。
推进作风革命加强机关效能建设是云南省委省政府针对转变作风、提升效能发出的强烈信号,作为云南省属国有大型农业企业,云南农垦集团(以下简称“云南农垦”)闻令即动、积极响应,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,做好“加减法”,深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,用稳步发展体现责任担当,用解决问题检验工作成效,推动形成转作风、下基层、抓落实,上下联动的工作合力,以作风大转变促进效能大提升,推进集团改革发展“换挡提速”。
做好“加减法” 转作风提效能
“集团作风效能革命开展以来,大大简化、提速了来文、发文的签批流程。”云南农垦办公室负责收文的工作人员孟欣然感叹道,“以前来文处理没有规定时限,有时一份普通来文要拖上几天,开展作风效能革命建立限时办结制后,要求文件随到随办、及时反馈,紧急文件一般在24小时内就能办结,确实有效地提高了工作效率。”
在云南农垦上下刮起一场巨大的求变之风,让全体干部职工感受到“作风革命、效能建设”带来的“实惠”。
自云南省委、省政府下发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》后,云南农垦高度重视、迅速行动、积极落实,树立“一盘棋”思想,全面吹响了转作风、提效能的冲锋号。
第一时间认真组织学习《规定》精神,及时召开推进作风革命加强机关效能建设启动会议,制定下发《云南农垦集团推进作风革命加强效能建设的九条措施》,要求各企业坚决按照“九条措施”标准,根据实际情况制定详细方案,围绕“转作风、提效能”主题开展交流研讨,转变职工思想、提升工作效率,以上率下掀起作风革命、效能革命热潮,形成共思作风转变、共议效能提升的浓厚氛围。
坚持问题导向,瞄准学习“虚”、调研“浅”、会议“长”、落实“慢”、管理“软”的“痛点”问题靶向发力,做好做实“加减法”,让“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识在集团内深耕厚植。
做好加法,实现“头雁效应”。云南农垦充分发挥领导班子“关键少数”的核心、表率作用,启动“抓落实、作表率”行动,带头加强学习,定期开展“农垦讲坛”“农垦学堂”“领导干部上讲堂”等活动,把政策精神学深悟透,把业务知识学精拓宽;带头转变作风,将效率意识贯穿于工作全过程,把心思和精力真正用在研究工作、解决问题上;带头担当作为,把问题整改落到实处,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好干事创业局面。在集团总部的带动下,各二级企业也迅速转作风、树新风、抓落实,积极定制度、列计划、做清单,用实际行动扎实推进作风革命效能革命落细落实。
做好加法,实现“叠加效应”。紧紧围绕用制度管人管事这一核心,全面梳理现行规章制度和工作流程,重新修订完善《会议管理办法》《信息系统管理办法》《资金集中管理办法》《绩效考核管理办法》等38项制度,加强对制度规范执行的监督、考核和奖惩,以科学化、规范化的管理体系明确岗位职责和工作标准,确保各项工作责任的层层传导、层层加压、层层落实。同时,制定《集团总部优秀年轻管理人员到所属企业锻炼培养的工作计划》,选派总部8名精干力量下沉所属企业,将总部好的作风、好的经验、好的做法传导到所属企业,形成上下联动、同频共振,积极向上、努力进取的工作氛围。
做好减法,实现“农垦速度”。精简了会议活动,要求“开短会、说短话、行短文”,加强会议计划统筹,要求总结讲话不超过8分钟,情况报告不超过1500字,工作报告不超过3000字,减少了会议频次、缩短了会议流程、控制了会议时间,解决了提报材料繁琐且重复的问题。同时充分利用OA协同办公平台,将来文、发文签批时间缩短至2个工作日内,加快公文运转,并简化了所属企业到总部办事流程,实现“简单事项、一次办结”,以“马上就办”的农垦速度,改进作风提升效能。
做好减法,实现“农垦力度”。为认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府重要会议、重要文件精神和重大决策部署,在省委省政府作出工作安排后,集团相关部门、企业出台贯彻落实方案时限由原30日缩短至20日,对重点工作任务明确目标、细化责任,及时部署、快速推动。同时加大督查督办力度,建立问题反馈机制,利用日晨会、周例会、月分析会、专题会等通报督办事项落实情况,做到件件有着落、事事有回音,以“办就办好”的农垦力度求真务实、狠抓落实。
2022年以来,云南农垦党群发文72份、行政发文147份,较上年度同期大幅减少,累计办理收文1368份,整体完成率100%,极大地缩减了办理的流程和时间,提高了工作时效。
推行“工作法” 解难题促发展
“要扎实推进作风革命和效能革命,聚焦改革发展中的各种难点痛点,切实以深化改革规范经营管理、激发创新活力,走出一条集团高质量发展的新路子。”在云南农垦集团党委书记、董事长周建国看来,开展作风革命效能建设的内涵既是集团在改革过程中抢抓机遇、提质增效的精神生产力,也是集团在实现高质量道路中攻坚克难、布局谋篇的重要生产要素。
作风革命、效能革命开展以来,云南农垦大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持在一线研究工作、落实项目、解决问题,充分发挥先进典型的模范带头作用,实现整体工作作风、工作效能的大转变、大提升,确保重要工作、重大项目的有力推进及重要目标任务的顺利完成。
践行“项目工作法”,助推项目建设进入“快车道”。云南农垦大抓重大项目建设,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,制定《进一步加强执行力建设、深化党建与生产经营“双融双促”责任清单》《经营目标和重点工作任务分解清单》《抓党风廉政建设工作责任清单》《重大项目清单》等,明确项目推进时限、节点、责任人和联系领导,把政策变成思路、把思路变成方案,把方案变成一个个具体项目。
核桃产业发展是省委省政府重点关注的产业项目,5月7日,云南农垦与大理白族自治州永平县签订项目合作协议,拟在永平县投资3亿元建设“永平·农垦核桃产业发展项目”,打造标准化、有机化种植示范基地,建设永平核桃标准化加工项目,逐步探索核桃精深加工综合利用。
永德项目是云南农垦所属兴农公司与临沧市永德县政府共同实施的深化垦地合作蔗糖产业发展的项目,5月28日,云南农垦永德糖业有限公司在永德县揭牌,该项目将以“甜蜜事业”的成果带动永德经济的发展,助力永德乡村振兴。
6月18日,云南农垦与洱海流域农业绿色发展研究院合作共建的“乡愁科技小院”在大理白族自治州大理市湾桥镇古生村挂牌,该项目将探索洱海流域绿色农业发展新模式,推进大理农业转型升级,促进洱海流域高水平保护和流域农业高质量发展。
今年以来,云南农垦共启动16个重点项目实施在建,涉及天然橡胶、粮食、蔗糖、咖啡、核桃、花卉、蜂蜜等高原特色产业,并积极围绕中老铁路进行产业布局,其中8个重点项目纳入中老铁路沿线三年开发行动。同时,云南农垦主动与科研院所、高等院校、金融机构和地方政府、企业交流洽谈,加大合作力度,全力以赴推动项目的落地落实。
践行“一线工作法”,为高质量发展贡献“金点子”。切实把推行“一线工作法”作为深化作风革命效能建设推进改革发展的重要措施来抓,坚持情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线体现。云南农垦及各企业领导班子成员、中层管理干部把办公室搬到基层一线、市场一线,开展56场党的方针政策宣讲,召开32场涉及橡胶、咖啡、茶叶、花卉、蔗糖、核桃等项目工作推进会,现场办公、解决难题80余次,积极与协同单位沟通交流、访问学习30余次;深入开展“我为群众办实事”活动,制定重大民生实事计划177个,目前已办结70个,制定为民办事清单1099个,目前已办结470个,党员帮助群众解决困难问题2363个,以抓铁有痕的力度改进作风、提升效能、促进经济发展。
今年上半年,云南农垦营业收入实现176.39亿元,同比增长3.49%,出口额同比增长313.88%,资产盘活资金量同比增长58.42%,各项指标均呈现稳步增长态势。
践行“典型引路法”,着力种好示范引领“试验田”。云南农垦坚持以社会主义核心价值观为引领,对标中央部委、先进地区,选准各行业各领域先进典型,通过宣传栏、电子屏、官网官微等平台对先进典型进行宣传推广,同时深挖农垦时代典型、先进人物,在集团自有媒体上开辟“抗疫先锋”“树典型、学榜样”“农垦先进”等专栏,推出“青春彩云垦·我们的故事”24期,及时广泛宣传基层党组织和共产党员在抗击疫情、脱贫攻坚、改革发展中涌现出的先进事迹,用榜样的力量引领示范助推集团发展。
全国劳模李明忠、全国轻工行业劳模郭云才、全国五一劳动奖王荣、省劳模周宏伟、省科技创新人才杨云福……对标先进,各企业还扎实开展“学习身边先进、争做时代楷模”主题实践活动,并成立劳模工作室、创新工作室、名匠工作室等,充分发挥劳动模范的示范效应和“传帮带”作用,营造比学赶超的良好氛围。此外,云南农垦用“请进来+走出去”模式,眼睛向外学习借鉴,通过召开研讨会、推进会、观摩会,把好思路、好经验、好方法积极化身为推动发展的新引擎、新动力。
做好“加减法”践行“工作法”,云南农垦集团将持续以实际行动推进作风革命效能革命走深走实,为转作风、提效能筑牢思想根基,为推动集团大跨越大发展蓄势赋能。
云南网记者 刘畅 通讯员 陈玲