蒙古国公然撕毁与中国的协约,还提出无理要求,背后是什么原因?
是什么让蒙古敢于挑衅一个相邻的大国?是对自己实力的盲目自信,还是对我国宽容的错误理解,亦或是有强者在它背后为它撑腰?
蒙古是一个特殊的国家,清朝时期属于我国的领土,清朝末年,清政府腐朽不堪,内有奸臣当道,外有强敌环伺,自然无暇顾及蒙古。
随着清朝的灭亡和中华民国的建立,以库伦活佛为首的蒙古苦俗僧封建主宣布蒙古从中国独立出去,建立了新的政权。
蒙古夹在当时俄国和中国北洋政府之间,一直以来就有着一些领土争议,1919年,北洋政府与俄国签订了中俄蒙条约,条约规定了蒙古名义上属于中国的领土,但也只是名义上。
于是不久,北洋政府趁着俄国革命时期无暇顾及蒙古,派遣徐树铮趁乱将蒙古收回,可仅仅在收回蒙古后一年,从俄国败逃的沙俄士兵,就又把蒙古从北洋政府手中抢了过去。
后来苏联红军击败了占领蒙古的沙俄部队,为了给中俄两国留下一个缓冲地带,便将蒙古扶持成了一个独立政权。
新中国成立后,我国也就这个问题与苏联有过谈判,但由于当时的蒙古经过长期自治,社会和法律体系早已和中国大为不同,再加上中苏关系的恶化,这件事也就不了了之了。
蒙古位处中国北方,自古以来就被中原王朝称作蛮夷,数千年来战争不断,所以蒙古心中本就怀有一份对中国的敌意。
蒙古的地理位置很特殊,被两个大国紧紧包裹,正常情况下,只要其选择与其中一个合作或是左右逢源,都能得到可观的持续利益。
冷战之前,蒙古的发展主要是依靠苏联的扶持,苏联解体后,蒙古失去了经济上的依靠,市场一落千丈。
解体后的苏联的主要版图由俄罗斯继承,但由于社会体系的不同,再加上俄罗斯本身也在美国和欧盟的经济攻势上自顾不暇,自然不会去帮助蒙古,于是蒙古便将希望放到了我国身上。
外蒙古的领土面积足足有165万平方公里,但总人口只有三百多万,其矿业资源十分丰富,可谓是地广物博人稀。
但是他们2022年的国家总GDP,居然只有仅仅970亿元人民币,甚至比不上我国一个小城。
如此低迷的经济,使他们不得不求助于他国的帮助,而我国在国际上素来是一个乐善好施的形象,愿意对不发达的国家施以援手,2020年,我国与外蒙古签署了煤炭出口协议,向其订购了近3000万吨煤炭。
煤炭是火力发电的基本燃料。虽说近些年来国际上一直主张关闭火力发电厂以保护环境。
我国作为一个高速发展中的发展中国家,对能源的需求非常庞大,昂贵的清洁能源成本太高,风力发电和太阳能发电又不足以供应国内的所有需求,所以一直保留有大量火力发电厂。
但我国同时也在积极植树造林,并开发高科技手段以促进完成碳中和任务。总而言之,我国对煤炭的需求量非常庞大。
在之前,除蒙古之外,与我们有大宗煤炭交易的国家是澳大利亚。
但由于澳大利亚前政府极度亲美反华,配合美国对我国进行了一系列经济制裁,而我国也发动反制手段,全面禁止了澳大利亚对我国的煤炭出口。
要知道,中国澳大利亚在世界上最大的煤炭市场,一旦失去中国这个市场,就意味着其国内大量煤炭堆积,对整个国家经济的打击十分重大。
原本这对蒙古来说可是个天大的好事,自己成了中国最大的煤炭进口国,他们完全可以把原本属于澳大利亚的市场抢过来,增大与我国的贸易规模,赚取更多的利益。
但令人目瞪口呆的是,他们不仅没有这么做,反而坐地起价,他们认为中国没有了澳大利亚的货源,就只能求自己,于是开始狮子大开口,一再提高煤炭价格。
我国对于煤炭价格问题与蒙古展开了多次谈判,但蒙古国的态度十分强硬,坚决不肯让步。甚至在2023年2月,蒙古国公然撕毁了先前与中国签订的煤炭出口协议!
然后有趣的事情就来了,在撕毁与中国的协议后,蒙古立即联系上了印度,以原价1.8倍的价格将原本准备出口到中国的煤炭卖给了印度。
但是吧,先前就提到过,蒙古的地理位置很特殊,被中俄两国紧紧包裹,任何东西想要出口到外面,就必须得经过这两个国家的一个。
蒙古近年来一直主张亲美的政策,与美国走得很近,撕毁与中国的协议估计也大概率是美国授意。
俄罗斯与美国的恩怨众所周知,苏联解体后,由于俄罗斯继承了苏联留下的大部分遗产,美国就开始把俄罗斯当作苏联来看待。
在各个领域竭力抑制俄罗斯的发展,二者早已积怨已深,再加上近期俄乌战争的爆发,以美国为首的北约军事组织正是站在乌克兰背后的推手。
俄罗斯和美国的矛盾早已达到了不可调和的地步。在这个节骨眼上,对于一个亲美国家的请求,俄罗斯完全没有接受的可能,不故意使绊子都算是善良了。
那么蒙古的选择便只剩下了中国一个。熟悉的剧情,熟悉的套路。这不就是蒙古认为中国只有蒙古一个进货渠道而坐地起价的场景吗?
蒙古到印度的三条运煤路线都必须通过我国的铁路网络,只要我国不答应,印度就是把煤价开上天蒙古也只能干着急。
海运那不可能,蒙古没有沿海地区,想出海还得必须走中国和俄罗斯不说,他们也没有自己的贸易港口,还是得借中国的,空军更别想,我国没有授权的情况下,随时可以击落非法入境的飞行物。
那么事到如今,天道好轮回,蒙古也只能装傻,假装没发生过先前的事似的,又开始求中国行个方便。
他们装傻不代表我们真傻啊!把原本给我们的煤炭不惜毁约卖给别国,还得我们帮忙运货?天下哪有这种好事,于是我国毫不留情地拒绝了他们。
蒙古撕毁了与中国签订的协议,这种行为本身就是有违国际贸易规则的,对本国的信用会造成一定的损失不说,与中国交好的众多发展中国家也会抵制其产品。
现在蒙古就要为自己的所作所为付出代价了,大量的煤炭卖不出去,国际信用还亏损,可谓是赔了夫人又折兵,但也只能说是咎由自取!
那么再把视线投向我国,难道没有了蒙古的这些煤炭,我国真的会面临什么严重的后果吗?
答案当然是否定的。
一个大国的发展不可能如此轻易地就会陷入困境。
澳大利亚新政府上台后,立即着手处理与我国僵硬已久的外交关系。
由于先前的问题,澳大利亚的大量煤炭出口困难,就算出口到其他国家,各种相关费用多了不少不说,交易额也没有之前的多。
在巨大的利益推动下,我国与澳大利亚宣布握手言和,随后我国便立即解除了澳大利亚的煤炭禁运条例 。
2023年五月,澳大利亚煤炭总出口额达到了3118.69万吨,同比增长5.76个百分点,其中向中国出口的煤炭数量达到551.4万吨,同比增长8589.98个百分点!
我们再来看看去年的数据:
据海关总署最新数据显示,2022年12月份,中国进口炼焦煤646.49万吨,占煤炭总进口量的20.92%,环比增加12.78%,同比减少13.66%。12月份中国进口炼焦煤主要来源国为蒙古国和俄罗斯,占比分别为62.00%和25.83%。12月份整体炼焦煤进口量环比增加73.27万吨,主要增量表现在蒙古国,俄罗斯、加拿大受天气等不可抗力因素影响,进口量大幅下降。
据海关总署最新数据显示,2022年全年中国累计进口炼焦煤6383.84万吨,同比增长16.71%,进口总量由多到少分别依次是蒙古国、俄罗斯、加拿大、美国、印尼、澳大利亚,占比分别是40.12%、32.90%、12.34%、6.84%、3.40%、3.40%。蒙古国炼焦煤在进口炼焦煤国别中全年领跑,保持首位,同比涨幅达到82.45%。俄罗斯位居第二,同比涨幅95.58%,近乎超过一倍。
从上面的数据中我们不难看出,在之前我国对澳大利亚煤炭实施禁运政策时,蒙古的煤炭占据着我国煤炭进口总量的最高占比,由此也可见,蒙古在失去中国这个巨大的市场后,蒙受的经济损失究竟有多大!
这还不是一年的事,俄罗斯同样属于地广物博的国家,各种能源和矿业产量十分丰富,蒙古不卖,我们可以找俄罗斯买,也可以重新找澳大利亚买。
但我们不买,蒙古就找不到其他的买家,辛辛苦苦开采出来的货就只能烂手里。
蒙古国的矿产确实非常丰富,但人家只有开采的技术,没有加工的技术,就算开采出来,甚至自己都用不了。
根据相关数据显示,蒙古国的煤炭出口市场有92.4%都被我国占据,如此庞大的占比,当他们真正失去这个市场时,整个国家的煤炭行业将遭受毁灭性打击!
蒙古先前和中国闹掰的底气何在呢?
2023年2月蒙古宣布终止与中国签订的直接销售协议,改为国际公开拍卖,为了获取美国和西方的支持,蒙古国表示同意向美国和西方出口稀土资源。
什么是稀土呢?
稀土(Rare earth)是元素周期表中的镧系元素和钪、钇共十七种金属元素的总称。自然界中有250种稀土矿。
最早发现稀土的是芬兰化学家加多林(John Gadolin)。1794年,他从一块形似沥青的重质矿石中分离出第一种稀土“元素”(钇土,即Y2O3)。
因为18世纪发现的稀土矿物较少,当时只能用化学法制得少量不溶于水的氧化物,历史上习惯地把这种氧化物称为“土”,因而得名稀土。
稀土是一种非常重要的战略物资,广泛应用于各种高科技领域,可以说,如果没有稀土,科学技术再先进,也无法造出成品。
而我国就是世界上最大的稀土生产国和出口国,而蒙古位居第二。
近年来中美贸易摩擦发生得十分频繁,美国非常急迫地想要摆脱对中国的稀土进口依赖。这可是国家科技的命根子,其源头一直把握在对手手里,换谁都不好受。
正是因为这些错综复杂的贸易关系,导致美国也不敢与我国完全撕破脸皮,否则只会两败俱伤。
而如今,蒙古主动抛出橄榄枝,美国岂有拒绝的道理?
说蒙古终止与中国的协议是受美国指使不是没有原因的,2023年1月,美国能源部长佩里就访问了蒙古国,并与其签署了一项能源合作的联合声明,紧随其后在二月份蒙古就宣布了撕毁与我国签署的煤炭直接贸易协议。
我国迅速发动反制措施,同样在二月份就宣布解除澳大利亚的煤炭禁运条例,并增大从俄罗斯和印度尼西亚的煤炭进口数量,我国市场仍旧稳定,但蒙古早已乱作一团。
反制的效果立竿见影,今年前四个月,蒙古国对中国煤炭出口量下降40%,总出口价格跌了20%以上!
而事先与蒙古说好的美国和西方呢?他们对蒙古国稀土资源的信任度本就不高,再加上中国高额的关税和一系列限制,导致美国和西方根本不买他们的账。
稀土市场和煤炭市场的双重打击,让整个蒙古国的经济出现了严重低迷现象,经济上的低迷反映到社会,自然就引起了国民的强烈不满,蒙古政府如今内忧外患,后悔也来不及了。
总而言之,就是美国拿蒙古国当枪杆子恶心中国,发现没用后就撒手走了,唯独留下一个经济损失严重的蒙古。
美国霸权向来这样,当俄乌战争结束,不管是哪方赢,留给乌克兰人民的都只有贫困与废墟。
这种事情的前车之鉴不在少数,只叹蒙古不知吸取别国的教训,怨不了谁。