卢旺达,是非洲中东部内陆的、只有2.6万平方公里的小国家卢旺达是如何发展起来的。它处在赤道附近,山地众多,这为卢旺达的发展带来了极大的限制。这是一个以农业、畜牧业为主的国家,第一产业的从业人数达到了92%。就是这样的一个贫穷不能再贫穷、曾于上世纪九十年代中期发生过大屠杀的小国,现在的发展增速达到了10%点多,这让世界对它开始刮目相看。
人们对它刮目看的那一刻是在2019年7月4日。当时,卢旺达在首都基加利的国家和平体育场举行了庆祝卢旺达解放25周年的阅兵仪式。可容纳两万人的场馆座无虚席。阅兵式士兵口喊着响亮有力的口号,迈着整齐的步伐。接受了卢旺达人民的检阅。面对场上充满自信的军人和总统的讲话以及各民族平等团结的氛围,卢旺达人充满了自豪!
卢旺达的巨大变化是从2000年卡加梅上台后开始的。他主要做了三件事。一是大力发展经济;二是消除种族矛盾和仇恨;三是严厉打击腐败。
现在卢旺达总统卡加梅是从美国留学回国执政的,学习的专业是政治经济学、社会制度学科。他是在卢旺达处在灾难中走向国家前台。在大多数人看来,矛盾重重的卢旺达,民族积怨颇深,在胡图族占总人口85%,图西族只占14%,特瓦族1%、共有17个政党在瓜分着社会资源。
这样的情况下,卡加梅认为,要想让卢旺达走出困境,必须实现民族和解,而不是让仇恨越来越深。卢旺达的民族仇恨主要是胡图族和图西族。卡加梅力主废除上述两民族的隔阂,构建统一国民身份,实行重和解和轻处罚的民族政策。他花大力气在全国启用“盖卡卡法庭”,他冒着极大的风险,号召全体国民参与审判和指控大屠杀的罪犯,使参与大屠杀的人,不管他的地位有多高,也不管他们还在担任什么职务,只有有指控,就必须接受调查,有罪定罪,无罪开释,使国民第一次有了参与国家活动的机会。取消身份证上的民族选项,从此没有了这民族那民族的利益纠纷,国民只有一个身份,统一为卢旺达人。
解决了民族矛盾和身份定位的卡加梅,大力发展第一和第二产业,在解决了老百姓的吃饭问题后,开始进行战后重建和经济恢复工作。卡加梅首先推出的是市场经济、私有化和贸易自由化等措施,以此来吸引外资促进卢旺达的经济发展。但是,在政策推进的过程中,他们遇到了卢旺达由于位处内陆,封闭、和地少人多、经济基础薄弱的诸多难点,针对性的制定了良政和高效政府关系政策,大力开发人力资源和知识型经济、私营经济、基础设施建设、高产高效农业的开发等。随着经济的逐年发展、民族和睦相处,在长达二十年的时间里,卢旺达摆脱了非洲最穷国家的困扰,成为非洲经济发展速度最快的国家之一,2020年,它的GDP已经达到了10.9%,使数十万人摆脱了贫困,国民生活状况得到了彻底的改善,一举成为了非洲发展最快的国家。它的经济增长速度,也是全球令人羡慕。
由于大规模的战争所导致的人民贫困,在形势好转的情况下,他们也会产生腐败。这是一个国家发展的最大障碍和威胁。为了去除这些威胁,搬开前进路上的障碍,卡加梅重典制吏,无恤反腐。对腐败官员零容忍,并坚决反对官员的亲属被安排在一些大的企业和单位上班。同时,实行财产申报制度,卡加梅以身作则,年年申报自己的财产,因此,两袖清风的他,受到了卢旺达人民的爱戴和尊敬。连任期满了后,根据宪法的规定,他本不可以再连任,可是,全国人民联名到国会,卡加梅必须连任,为此,卢旺达特意修改了宪法,卡加梅在全国人民的强烈要求下,再次走马上任,任期到2024年结束。
卢旺达是一个小国,人口只有一千多万,面积又不大,贫穷落后或者是腐败,一眼都能望穿。这个国家是作不了做的,但它的发展速度是经过联合国认可的,尤其是得到了我们的支援,见证了卢旺达从2000年以来的发展历程,同为发展中国家,我们为卢旺还今日的成就,感到由衷的敬佩。
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