加强培训学校预收费风险防控 果断避免 损害人民利益个人行为

　　——国家教育部相关部门负责人就《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》记者招待会

　　为进一步贯彻执行中共中央办公厅，国务院下发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下称《意见》)，合理预防“退款难”“卷钱老板跑路”等危害集体利益的难题产生，近日，国家教育部，我国发展改革委，中央人民银行，国家税务总，市场管理质监总局，我国银监会协同下发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》(下称《通知》)，国家教育部相关部门负责人就《通知》相关现象回应了新闻记者提出问题。

　　1.问：请介绍一下《通知》颁布的情况和全过程。

　　答：近些年，一些校外培训组织 混乱扩大，片面强调发展趋势经营规模，很多资产用以市场销售与广告宣传，进行恶性价格竞争，再加之经营不佳，造成资金短缺，工厂倒闭，很多未消课的花费没法退还，甚至有故意暂停营业“卷钱老板跑路”，比较严重损害人民利益。2021年7月，中共中央办公厅，国务院下发《意见》，对“双减”工作中进行全面部署，明确规定根据第三方代管，风险性储蓄金等方法，对校外培训组织 预收费开展风险防控，提升对学习培训行业借款的管控，合理防止“退款难”“卷钱老板跑路”等难题产生。

　　为贯彻执行《意见》精神实质，提升对全国各地的具体指导，在全国各地示范点研究的根基上，就进一步确立银行托管，风险性担保金二种管控技术的落实措施现行政策，我部会与我国发展改革委等5单位集中开展了校外培训组织 预收费管控信息的研发工作中。一是进行全方位系统软件调查。广泛开展专题调研，扎扎实实进行实地考察，普遍征求地区文化教育行政机关，校外培训组织 等领域的意见和建议。二是普遍征询多方建议。《通知》稿件产生后，根据书面形式和技术人员等各种方法，征询相关部委局，地区文化教育行政机关，校外培训组织 ，金融机构和相关权威专家的意见和建议。三是用心科学研究论述健全。文档拟定的过程中，对多方意见和建议逐一科学研究剖析，持续改动健全文字，产生《通知》。

　　2.问：《通知》的具体内容是啥？

　　答：《通知》关键涉及下列四方面问题：

　　一是严苛标准预收费管理方法。着眼于完成有效，标准地收费标准，对于培训学校过高收费标准，过多趋利，较长限期收费标准，根据不合理文件格式合同文本损害学生合法权利等难题，注重要坚持不懈校外培训公益性特性，贯彻落实学习培训收费标准管理方法现行政策，实行收费标准专用型帐户和收费标准时间段等预收费管理方法规定，提升预收费票据管理。