经典案例丨黑龙江萝北县高纯石墨产业园区自然环境违反规定违纪问题突显 生态环境问题比较严重

　　2021年12月，中间第一环境保护环保督察组监督黑龙江省发觉，鹤岗市萝北县高纯石墨产业园区违反规定开发设计基本建设问题广泛、生态环境问题突显，一部分公司长久违反规定侵吞林地类湿地公园草坪，生态环境问题比较严重。

　　一、基本情况

　　萝北县是在我国主要的高纯石墨資源富集区和高纯石墨精准粉丝生产制造地，铁矿石可采储量约28亿多吨。萝北县管辖区内一共有石墨加工公司30户，关键聚集在黑龙江省萝北开发区和延军大农场科技园区(下列统称高纯石墨产业园区)。2020年，全乡生产制造高纯石墨精准粉丝38万吨级、球型高纯石墨9.8万吨级。

　　二、关键问题

　　(一)公司工作环境脏乱差，污染物质随便排出

　　监督发觉，产业园区内全部选矿厂公司均未配套设施基本建设污染物处理设备。一部分公司多元化和厂区域内遗撒很多高纯石墨烟尘，灰黑色遍及。铁矿石原材料室外堆积，未配套设施基本建设合理的防风抑尘对策，在大货车倒料和原材料入料历程中人心惶惶。一部分企业违反固体废物污染自然环境环保法，在村屯附近沟渠、江河随便乱倒高纯石墨废料，产生大规模炉渣堆，环境风险安全隐患突显。2018年至今高纯石墨产业园区8家企业违反相关要求，新创建17台每钟头10蒸吨下列燃煤蒸汽锅炉，均未配套设施基本建设脱硫除尘设备，有机废气长期性超标准排出。

　　针对臭味、烟尘严重影响生产制造日常生活等问题，2018年至今附近住户举报高达10余次，体现明显。

　　(二)违反规定侵吞林地类湿地公园草坪，生态环境问题比较严重

　　萝北县石墨加工公司长久违反规定侵吞林地类湿地公园草坪。现阶段，有15家公司在萝北县土地资源利用整体规划内违反规定占地面积46.9公亩、整体规划外非法占地面积30.4公亩，在其中占有林地类约25公亩、湿地公园约14.5公亩、草坪约1.65公亩，对附近绿色生态产生毁坏。有8家公司以租代批，仅与所在城市的村屯、大农场签署赔偿协议和临时用地租赁合同，未执行土地资源、林果业等审核办理手续即违法建设矿山开采排出高纯石墨渣。

　　针对公司侵吞林地类、湿地公园、草坪等违反规定问题，本地相关部门执行管控义务不到位，仅仅简易以罚托管、一罚了之，违反规定问题长期性未获得处理。

　　(三)产业园区违反规定开发设计基本建设问题广泛，高纯石墨产业链混乱发展趋势