江苏的省会是南京，是东部地区重要的城市，曾经做过明朝的首都，但是在近代的时候，江苏的省会曾经发生了一系列的变化，前后迁移了4个城市，最后为何选择南京？江苏能发展起来是什么原因：其实南京才是最合适的，那么剩下的3个城市都是哪里呢？

江苏以前有两个省会

南京被称为六朝古都，可以看到南京在古代的历史上十分重要，不管是军事上，南京有长江天堑，还是经济、文化上，南京一直都是东部地区最富饶的城市之一。南北朝时期，南京一直是南方王朝的国都，元朝时期，中国首次实行了行省制度，当时成立的江南省，南京就是省会，明朝建立初期，当时明朝首都就是南京。

即使后来朱棣迁都北京，南京依然是陪都，地位十分重要。但是当时的南京被称为是南直隶，当时南直隶巡抚驻地是苏州，也就是说，当时苏州是省会，一直到了清军入关，这里的情况才发生了改编，南直隶改成了江南省。但是因为这里太大，而且太富有了，所以为了维护自己的统治，康熙时期，江南省被分成了江苏和安徽。

当时安徽的省会是安庆，而江苏的省会有很大的争议，应该算作是两个。两江总督驻地当时是南京，但是江苏巡抚驻地是苏州，因为两者都是封疆大吏，所以当时江苏在名义上是有两个省会的。这样的情况一直持续到了清朝灭亡，北洋军阀时期，南京成为了省会，苏州之所以没落是因为当时苏州出现了土匪，匪患十分严重。

无锡、镇江曾经短暂做过省会

北伐结束后，北京改名北平，成为河北省会，而南京是当时民国政府的首都，但是当时苏州还是有严重的问题，所以就没有成为江苏省会，于是选择了镇江，选择镇江的原因很简单，就是因为距离南京比较近，拱卫首都。七七事变后，苏州、上海、南京等大城市都被日军占领了，而这个时候江苏省会就开始内迁了。

当时因为战争的原因，很多的省都出现了这种情况，比如河北和河南等，而建国初期，当时的江苏被分成了苏北行署区和苏南行署区，这是两个省级单位，苏北行署区的驻地是泰州，苏南行署区的驻地是无锡，当时的南京是直辖市。1952年开始，南京等城市陆续被撤销直辖市后，苏南和苏北合并，江苏省再次成立。

南京再次成为了江苏的省会。主要原因是镇江、苏州和无锡等城市都偏南，不利于江苏的管理，而南京处于江苏中部，而且南京成为省会，对安徽南部部分地区也能进行兼顾。所以南京是最适合成为省会的。至此江苏的省会经过了4次的变迁，最终选择了南京，一直延续至今。

改开以来，整个中国经济的重心在沿海，沿海的经济又被长江分为南北两部分，南方发达北方落后。而经济基础的形成其实有150年的历史，并不是改开四十年形成的，改开四十年只是加速了这种分化。按道理长江以北的河南河北山东江苏安徽的人口远大于长江南边的浙江江西江苏安徽上海福建，经济发展却和人口成了反比。究其原因主要还是外资引导所致。

不过外资引导经济已经到了尾声，未来经济以人口服务为主要内容，以服务业为主的内需经济将将占主导，外资所携带的技术优势也越来弱，内生的技术优势蕴含在人口优势中。上海所能容纳的人口增加不多了，把人口移入上海的成本远大于把上海的技术移入南通的成本，这就为南通的发展提供巨大的历史机遇。

南通具有和上海完全相同的沿江沿海地理气候条件，甚至比上海还要好一些。随着沪通铁路，北沿江高铁，通苏嘉甬沿海高铁，上海第三机场的建成，南通便有了与上海相似的交通基础条件。国家正是看到南通的这个基础条件，南通的规划人口需要增加200多万，这是长三角独一份。而南通有这个条件容纳这么多的人口，并能让这1000万的人口具有优质的生活条件，分享8000平方公里的平原土地。

南通有了充分的土地资源和人口政策，对上海苏州无锡的产业资本来讲就是一块宝地。北沿江高铁和沿海高铁在加上三洋铁路，沪通铁路，宁启铁路，通州湾海港，上海南通新机场会把安徽河南山东的人力资源吸引到南通享受美好新生活。

江苏已经在改变长江造成的地区交通阻断，长江上每隔20公里就一条过江通道把长江南北融为一体，缩短长江南北的差异。而南通独享上海苏州无锡常州近9万亿的GDP溢出，这是全国唯一的经济高山下的平原，只要这四市的十分之一GDP增量溢出被南通吸引，南通就会比其他城市多2个百分点的增长，扬州泰州也会因此受益，苏中崛起就顺其自然了。相比广东而言，江苏的江北自然比广东的珠江西岸有更大的发展空间。

因此，说南通是江苏的突破之城确实不错。