反垄断法稽查坚持不懈一视同仁

　　佘颖

　　近日，市场管理质监总局一口气发布了13起未依规审报违反规定执行经营者集中案，涉及到好几家公司。对于此事，互联网讲解文章内容的关心聚焦点又集中化到了几个“互联网技术”公司、“民企”公司的身上。这类有意对焦是对反垄断法稽查的曲解，偏移了维护销售市场公平交易和维护保养顾客权益的原意。

　　互联网上广为流传的讲解文章内容沒有说的是，此次被罚公司中也有国有资本环境的贵阳市广电传媒集团公司、从业传统制造业的贵阳星力百货集团公司等。假如把视野变长一点，2021年迄今，市场管理质监总局一共发布了超出130起反垄断法案子，挨罚的不仅有一汽集团、山西省水务集团等国营企业，也是有上海市旅游协会、海南消防协会等领域机构，也有三菱工业株式等外资企业；从案子涉及到的行业看，不仅有新起的互联网技术业务流程，也是有货运物流、零售、加工制造业、药业、公共文化服务等传统产业。“十三五”阶段，全国各地销售市场监督机构除开依法查处各种销售市场垄断性案子179件，还依法查处工程建筑、交通出行等行业乱用行政职能清除、限定市场竞争案子269件。这充分证明，在我国的反垄断法稽查一视同仁，沒有大而不倒，都没有因小忽略；沒有法不责新，也不会法不责旧；没有法不了国营企业，更不容易只盯住企业；就连政府部门也没有特权。坚持不懈“2个坚定不移”，坚持不懈管控标准和推动发展趋势并重，是反垄断法不正当竞争法管控稽查的一贯服务宗旨，这一点从来没有更改过。

　　群众往往觉得互联网公司遭受反垄断法较为经常，有主观原因。一方面，由于这种公司的项目遍布全国各地、跟普通百姓日常生活密切相关，自身较为受关心。一些新闻媒体在报导时，为了更好地总流量趋向于把大型企业做进文章标题，也给了群众一种假象，好像反垄断法就对于互联网公司。而因为互联网公司大多数为民企，又被片面性变大歪曲为反垄断法只拿民企“动刀”，那样的讲解就也是错大了，彻底有悖管控初心与客观事实。

　　另一方面，过去的十多年里，互联网产业在资金的促进下高速扩大，对比传统制造业，回收企业并购主题活动尤其多，运营也是有较多不标准的地区，例如长期性被诟病的“二选一”“掐尖企业并购”“独家代理出版权”等。再添加先前反垄断法执法权分散化在好几个单位，“大家都管”变为“大家都不太好管”。2018年体制改革后，反垄断法执法权统一到销售市场监督机构，攥指成拳，对于销售市场体现明显的各种各样垄断性个人行为进行稽查，这才“忽然”造成了振动。