编外人员对单位的贡献很大，一些编外人员比在职在编同志更称职，不过由于年纪、学历等原因无法再入编，确实很遗憾编外人员以后怎么办。事业单位机构改革时，编外人员很担心自己的“命运”，毕竟年纪也比较大了，上有老、下有小，承受不住失业的空档期。

公车改革时，一些编外司机就经历了同样的阵痛期。不过根据各地的事业单位改革后，针对编外人员的安置措施大同小异，笔者整理了一些，可以作为参考。

明确责任单位编外人员聘用部门是安置工作的责任主体单位。应按照“谁聘用、谁负责”的原则，理清编外人员的人事劳动(劳务)关系。编外人员原来是哪个单位招聘的就由哪个单位负责，改革后的新单位不负责任（不过很多单位改革后领导没变，所以还是比较好解决的）。

保障编外人员的合法权益对那些不再留用的编外人员依据有关法律法规终止、解除人事劳动(劳务)关系，保障其合法权益。对于被清退的编外人员，不会简单粗暴的直接开除，会进行妥善的处置，有些领导会设身处地为编外人员着想，有些还利用自己的威望和个人人际关系尽能力为编外人员找到下一个“体面”工作。

并不是全部编外人员会被清退事业单位改革会要求严格控制使用编外人员的数量。有些地方乡镇原来可以根据需要自助聘用编外人员，现在不行了，聘用前要经过县委县政府同意才可以聘用，对编外人员的聘用控制的更严格了。

这次机构改革会清退一部分聘用人员，特别是编外人员使用较多的单位，但也不可能全部清退，结合实际需要可以择优留用编外人员。当然，单位名称改变的，要办理聘用合同的变更手续。

对于那些确实需要被清退的人员，不会一清了之，会根据身份、聘用性质给予相信的补偿，至少会让大家普遍满意，也合理合法，不可能因为改革制造新的矛盾。1.合同员工，也就是本单位自己直接聘用并以单位名义签订聘用合同的。聘用单位依据《劳动合同法》等有关规定与其解除劳动合同，并根据法律法规规定支付一次性经济补偿金。

2.劳务派遣人员。由聘用单位与劳务派遣公司依照劳务派遣协议或经双方协商，按照《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》办理。这些人可能还可以被劳务公司派遣到其他单位上班。

3.对于清退后未再就业的或者暂时没有找到合适工作的人员，可以按规定办理失业登记，由当地劳动就业服务机构提供职业指导，职业介绍等。

相对来说，机关事业单位还是比较有保障的、比较可靠的，对于临时聘用人员不管是重新聘用或者被清退，都会有一个合理的说法和一个合适的补偿，这个应该可以放心的。同时，对于临时聘用人员，单位属于公益几类与其本人的关系不大。

首先来讲，公立医院没有黄的。公立医院都是根据需要建立，虽然可能产生经营不善的情况，比如众多的乡镇卫生院，都没有多少患者就医，早就入不敷出了，但由于承担着农村医疗保险、医疗救助等公益服务职能，即使经营不下去，也不会直接撤销的。乡镇卫生院在事业单位分类改革中，是唯一一个被定为“公益一类”的差额事业单位，将来也是保留的对象，原因就是在其承担的公益服务职能。

县级以上公立医院改革，也只是取消编制使用，但同时也保留了事业单位的属性。改革的目的，也只是换了一种管理和经营方式，并不是取消这些公立医院。公立医院依然会接受财政投资，尤其是基建项目和医疗设施配备等基础性建设投资。医务人员由于依然承担着医保等公益服务职能，不仅医保等公益服务职能会计入绩效，在工资收入考核中占较大比例，而且因为承担公益职能，财政也会给予直接拨款，确保职能发挥。

公立医院由于地理位置、服务人群等产生变化，会撤销、减少、合并，但不会直接倒闭。由于外出务工人员增多，农村基本上都剩下些空巢老人、留守儿童，人数大为减少，因而许多乡镇卫生院根据服务对象的变化，会整合、撤并，减少医院个数，增强保留医院的医护力量。县区级公立医院，也会根据实际需要整合。撤销的卫生院或者公立医院，其编制、人员会随着机构撤并，划分到新整合的卫生院、公立医院继续工作，或者根据实际需要，由卫生主管部门和人社部门划分到医护人员短缺的公立医院、卫生院。

正式职工只会分流，绝不会下岗。但编外合同工、临时工、人事代理、劳务派遣工，尤其是医院自行聘用的人员，就没有那么幸运了。如果保留的医疗单位有需要，可以由人社部门、卫生主管部门分配到需要的医疗单位，或者按照岗位需要，保留急需的聘用人员，其他人就可能被单位辞退，按《劳动合同法》给予“N+1”工资补偿。劳务派遣工则直接退回派遣公司，一分钱补偿都有可能拿汪以。即使是工作十年以上的“无固定期限用工”人员，也因为用人单位主体发生变化，符合《劳动合同法》辞退要素，也会被辞退，但相比其他合同人员，可以拿到2倍赔偿。