管委会不在我国行政机构序列中管委会属于什么编制，管委会一般是全额拨款事业单位，有的地方则参照公务员管理。一开始并没有开发区管理委员会这样一个机构。伴随着全国各地出现的开发区热，开发区管理委员会这种特殊的机构应运而生。

管理委员会，一般又简称管委会、管委，主要是指组织中执行某些管理职能的一组人或者一定的行政功能区域。它不仅是作为组织机构，而且作为管理机构的一种重要的组织形式，已经被广泛地应用于政府、企业管理的重要方面。例如决策和监督方面。

管理委员会从职能上分为综合管理委员会和专门管理委员会。综合管理委员会的职责主要是制订全公司范围的政策。只限于一个或少数几个有关的职能的管理委员会，是专门管理委员会。

管委会一般为功能区或者行政区。管委会一般是全额拨款事业单位，有的地方则参照公务员管理。

拓展资料：

管理委员会既有优点又有缺点。其优点主要表现在：

集体判断。集体判断可以发挥"两个头脑总比一个强"的优点。即能够集思广益。同时，这种集体判断，能够代表大多数人的利益，从而有利于调动大家的积极性。

增进激励。委员会使下级主管人员和组织成员有可能参与决策或计划的制定过程，这样做可以激发与调动下级人员的积极性。发挥"参与"管理的优势。

制约权力。委员会作出的决策都是经过集体讨论并通过的，因而它有利于避免权力过分集中，防止一个人独断专行。

委员会的缺点也很明显，主要表现在以下几个方面:

先天性的低效率。就是说对一个问题或决策，要经过反复的讨论，最终才能得出倾向性意见，做出决策，因而时间效率较低，决策迟缓。

管理成本高。这里的"管理成本"主要包括时间与资金或费用。

折衷性决策。当所讨论的议题分歧较大而无法形成一致意见时，委员会的成员为了保证能把问题妥善解决，往往会采取折衷的办法以求得一致同意。

他本身的性质是政府临时机构，招收的人员是事业单位编制。实际上就是为了立个名目好养人。这事发生主要是公务员限编以后。中央限编公务员，地方上大量关系户吃不上皇粮了，怎么办？于是就琢磨出了“城管”“XX管委会”“XX办”这些东西。这些机构的本质是政府可以为了应对某个事件，抽调多部门的人临时组建一个专项应对机构。而琢磨出的道道就是：这个机构虽然说是临时的，但是没有规定“临时”的具体时间，也没有规定这些机构的规模和数量。所以就可以大做文章。首先没有规定时间，那就可以“临时”到永远。名义上是临时机构，实际上是常设机构。其次没有规定规模，我想养多少人就养多少人，绕开中央管制。中央“精兵简政”，地方“我行我素”。再次没有限定数量，城市管理，开发区，商业区，旅游区，行政区，只要有一个名目就可以设立一个。最后，这些结构名义上是政府多部门集合的，就可以代这些部门行使职权，不是公务员也不是政府机构，却有了公务员和政府结构才能有的权力，满足了关系户当官的需求。