正担任欧盟轮值主席国的法国下月将迎来大选下届法国总统竞选谁的胜算较大，随着乌克兰危机不断升级，欧洲安全也成为法国大选重要议题。分析人士称，积极斡旋乌克兰危机的法国总统马克龙，展现出有责任、有担当的形象，其连任胜算颇高。

当地时间3月17日，法国巴黎北郊塞纳-圣但尼省，法国总统马克龙公布了其连任竞选纲领。据法新社报道，在长达4小时的发布会上，马克龙阐述了在“下一个五年任期”推进社会经济改革的计划，承诺打造“更加独立自主”的法国。

尽管面对有11位竞选对手，但近期多份民调显示，马克龙的支持率远超其他候选人。分析人士认为，在乌克兰危机不断升级、欧洲安全面临挑战的背景下，马克龙积极斡旋乌克兰危机的表现得到选民和欧盟的一致认可，再加上第一轮任期政绩可圈可点，马克龙的连任之路更添胜算。

11位竞争对手或难以构成威胁

当地时间3月3日晚上，马克龙以一封《致法国人的信》正式宣布参加2022年法国大选，寻求第二个5年任期。此时距法国宪法委员会规定的总统候选人参选截止日期，仅剩一天。

法国总统马克龙。新华社发

这次大选，马克龙将面对11位竞选对手，但从近期的民调来看，他们都难以对马克龙的连任构成威胁。民调机构IFOP（法国舆论研究所）3月18日公布的调查结果显示，马克龙以29%的民调支持率，大幅超过竞争对手。在其余11位总统候选人中，支持率较高的竞选者分别为极右翼阵营“国民阵线”候选人玛丽娜·勒庞（17.5%），极左翼政党“不屈法国”党党首让-吕克·梅朗雄（13.5%），极右翼总统候选人埃里克·泽穆尔（13%）和法国右翼政党共和党总统候选人佩克雷斯（11%）。

过去几个月来，马克龙的民调支持率一直遥遥领先。“法国24”电视台网站指出，俄乌局势的变化使国际事务议题成为本届法国总统选举的最热门话题，并深度影响了竞选活动。

人们在乌克兰基辅州伊尔平通过人道主义通道撤离。新华社发

中国国际问题研究院欧洲研究所学者陈晓径分析，12名法国总统候选人针对俄乌局势的表态，在激烈程度上有一定区别。其中，法国绿党领袖雅尼克·贾多最为激进，甚至还在社交媒体上要求给乌克兰“输送武器装备”。现任法国总统马克龙、极右翼阵营“国民阵线”候选人玛丽娜·勒庞和目前不属于任何党派的极右翼政客埃里克·泽穆尔，则强调通过外交手段解决乌克兰危机，认为法国应尽最大努力实现停火，而不是一味做出“无助于解决问题”的谴责。

推动欧洲战略自主的操盘手

在乌克兰危机中，欧洲支持美国对俄罗斯实施制裁。美国、欧盟、英国及其盟友们对俄罗斯施加了前所未有的经济压力。事实上，尽管法国并未直接卷入战争，但整个欧洲安全秩序都因此面临着巨大的挑战。

3月14日，欧洲央行行长拉加德（左）、法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔（中）、欧盟委员会负责经济事务的委员保罗·真蒂洛尼在比利时布鲁塞尔出席欧元集团会议时交谈。新华社发

中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰分析，法国作为欧盟的轮值主席国，马克龙积极开展外交斡旋，试图缓和当前的冲突，同时也展现出了欧洲一个大国领导人有责任、有担当的形象，这一形象在欧洲媒体上深入民心，使得他的支持率一度攀升。

值得注意的是，马克龙一直积极推动欧洲战略自主，是欧盟近年来构建防卫合作、战略自主、欧元国际化、产业政策等方面最积极的政策操盘手，实实在在地为欧洲拓展外交和独立的战略空间。他以“唯一真正的亲欧盟派”身份脱颖而出，吸引欧洲认同较强的大城市中上阶层和受过教育的年轻选民，在欧洲议题上拉开与其他候选人的区分度。

陈晓径认为，由于马克龙在俄乌局势恶化以来持续扮演“战时领袖”角色，他的民调支持率也因此长期维持领先地位，这一形势对马克龙连任十分有利。

3月17日，法国总统马克龙在巴黎北郊塞纳－圣但尼省举行的新闻发布会上介绍竞选纲领。新华社发

“战略自主是法国的外交传统。”陈晓径介绍，除了马克龙外，目前在民调支持率上持领先地位的主要候选人中，尽管政治倾向各有不同，近期均展现出更加追求法国战略自主的倾向。“这其实是候选人基于现有局势做出的暂时性的态度展示。”

陈晓径分析，在马克龙公布的连任竞选纲领中，处处可见对“战时状态”的布局。例如，在防务议题上，马克龙表示将加大对军队的投资力度，增加预备役军人人数，希望在2025年将法国国防预算增加至500亿欧元。

经济改革与复苏政绩可圈可点

除了在乌克兰危机中的表现，马克龙这五年的政绩，是其目前获法国选民支持的重要原因。

3月14日，未佩戴口罩的游客走在法国巴黎卢浮宫外。新华社发

马克龙上任初期，法国经济长期萎缩、失业问题严重、贫富两极分化。为此，他大刀阔斧地推出了一系列改革措施。其间虽遭遇了“黄马甲”运动和新冠肺炎疫情的冲击，但仍取得了颇为不错的成绩单，特别是在经济领域的改革与复苏。

在任期内，马克龙通过出台税制改革、修改劳动法、改制国营铁路公司等国营企业来使法国去年的经济增长率达到7%，即法国近半个世纪以来的最高增幅；法国失业率降至7.4%，达2008年以来最低水平，距离他在任内将失业降到7%以下的竞选承诺只有咫尺之遥，显著改善了常年困扰法国社会的年轻人失业问题。

法国巴黎埃菲尔铁塔。新华社发

赵俊杰认为，目前来说，马克龙在执政五年期间在经济方面做得比较到位，虽然还存在一些债务问题等，但这些都不是短期内能够解决的，是经济结构本身必然伴生的问题。“马克龙执政五年期间的表现能够把国家的经济往好的方向带领。”

值得关注的是，在马克龙的连任竞选纲领中，经济议题再次成为重点内容。他提出总额达150亿欧元的减税方案，旨在降低家庭和企业的负担。他表示将继续促进就业，对劳动力市场进行改革，在五年内实现法国人“充分就业”的目标。他还承诺为应对气候变化相关措施提供资金支持。

不过，在马克龙连任的道路上，尚存变数。陈晓径表示，法国选举采取两轮投票制，若4月10日第一轮选举中无人在投票中获得绝对多数，则需要在4月24日进行第二轮投票，由首轮选举中得票领先的两名候选人中选出一人担任总统。随着国际局势变化发展，候选人在第一轮选举前取得的优势地位能否维持到最后，仍有待观察。

赵俊杰则认为，马克龙连任几无悬念。本届大选有12位候选人，投票被大大分散，而马克龙稳稳当当位居第一，唯一的悬念在于，他将与哪位候选人进行第二轮竞选。

【驻京记者】赵晓娜 泠汐

【实习生】冯绮思

【策划】张茵

【作者】 赵晓娜；泠汐；张茵

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