中国新闻社北京市11月13日电 题：“万多名意味着走基层”：整个过程人民民主的北京市实践活动

　　创作者 梁晓辉 谢雁冰

　　“12345”，一个非常容易记牢的联系电话，身后是联接群众与政府部门的法律能量。

　　对焦生活垃圾处理管理方法，对焦物业管理服务，看起来简洁的两个条例身后，一样有法律充分发挥必不可少的功效。

　　这种紧紧围绕北京市群众“重要琐事”的法律修法姿势身后都是有逐步完善的北京市人大常委会“万多名意味着走基层”体制。这一体制由2019年起进行，现阶段已变成 “整个过程人民民主”的东莞样版。

　　这一体制是以对焦民生工程的“重要琐事”逐渐的。

　　2011年，北京市人大常委会制订了《北京市生活垃圾管理条例》。这也是那时候中国第一部生活垃圾处理管理工作的地方法规，助推全国各地风气之先。可是，通过近十年的运作，规章已不可以达到现实必须。因此，2019年，对于北京转型升级的具体情况，北京市人大常委会逐渐对《北京市生活垃圾管理条例》开展修定。

　　与此同时，融合《北京市物业管理条例》制订工作中，北京市人大常委会初次开辟了“万多名意味着走基层”主题活动。一万多名北京各个人民代表走入街道，履行职责街头巷尾，紧紧围绕是不是应当总产量操纵，是不是应当严禁或限定一次性用品，补足老旧小区改造公共文化服务设备，物业管理水准等至关重要的问题，零距离征求群众意见和建议。

　　这一低调的行動，不但获得群众关注点赞，也让法律和修法工作中更加求真务实，更加科学研究。

　　汇总有利工作经验后，2020年，北京进一步进行“万多名意味着再走基层”，机构市，区，城镇三级人民代表对以上两个条例的落实情况开展查验，并实际掌握群众对政策法规执行的满意率，确立改善工作方向，使监督管理更有成效。

　　自此，“万多名意味着走基层”的作法，慢慢提升为一种可拷贝，可营销推广的工作经验体制，变成 大城市法律的“毛细管”，在北京好几部政策法规的实施和监督检查中获得应用。

　　2021年，在《北京市接诉即办工作条例》的制订全过程中，“万多名意味着走基层”的工作经验又一次获得应用。

　　“接诉即办”，意指对群众需求快速响应，高效率申请办理，及时反馈。2019年，北京“接诉即办”体制创建。“12345”，这一非常容易记牢的联系电话便是“接诉即办”群众服务电话。2年来，这一热线电话于北京行效明显，赞不绝口。

　　为了更好地把此项改革创新成效能够更好地固定不动出来，2021年9月24日，北京市人大常委会决议根据了《北京市接诉即办工作条例》，将这类有利工作经验以法律方式干固出来。从而，对政府部门工作部门而言，“接诉即办”不会再是“向前一步”，反而是变成 一种务必承担的法定义务。于群众来讲，“讲话有些人听，艰难有些人帮，事儿办得快”变成 常态化。