不属于编外人员是什么意思。要知道我国最基层的政府机构是乡镇（街道）一级，而社区（村)一级不是政府机构，所以社区工作人员不是公职人员，自然也不算体制内。

虽然社区工作人员工资是由财政保障，这点和体制内相同，但是社区会通过换届重新选举，也就是说社区工作人员这届可以干，下届说不定就轮不到你了，换届之时就有失业的风险。而体制内人员最主要的就是稳定，是可以干一辈子的，财政养你一辈子，但是社区工作人员不能。

社区工作人员工作量大，而且直接接触各类群众，处理家长里短，鸡毛蒜皮的小事，还是随时面临上级的检查，工资也普遍不高，性价比不高。不过现在政策在慢慢变好，首先是社区工作人员的待遇在慢慢增加，其次是会有专项针对社区干部的考试，一旦通过即可转为正式编制，所以社区干部还是前途可期的。

对于这个问题，我的看法是这样的：

简单来说，就是正式工和合同工的区别。如果有合适的岗位，建议能入编就先入编，自己的相关待遇有明显提升。如果你在公立医院上班，而且你打算在公立医院干的时间比较长，那么编制对你来说很重要。因为你有了编制，你的待遇会得到提升，虽然现在很多地方都说同工同酬，但是编制和合同工之间还是有一些工资上的差别，明面上相差只是一点点，但是大家的五险一金相差比较大，特别是住房公积金，合同工一般个人两百左右，但是编制人员可以至少达到一千多，基本只会更多，还有一块就是住房补贴，在编人员的住房补贴也会比较高。而且单位裁员的时候，走的都是合同人员，在编不用担心被医院辞掉，自己职位晋升也会比合同的平稳一些，工作上也会相对轻松，所以考编是公立医院和单位必须的选择，因此每年竞争也会比较大。

总而言之，公立医院作为医疗系统的事业单位，考编是必须的，或者每年的竞争程度都可以看出来。甚至一些单位，没有编制都很难吸引高层次的人才，因此一些地方有政策，对于紧缺人才可以直接入编。

以上是根据广东的情况进行分析，具体各地情况需要具体分析，仅供参考。如果更多医疗入编方式和条件，建议可以咨询当地的华图教育客服老师。

题主的提问就错了，劳务派遣与编制，本来就是矛盾的，搞劳务派遣制就是为了不给编制。 从法律意义上来讲，劳务派遣与什么单位（用人单位）都没有人事和工资关系，因为，劳务派遣工是与劳务公司签劳动合同，是劳务公司的人，然后派遣到用人单位来工作（输出劳务），用人单位只要“劳力劳务”，不要人。劳务工与用人单位没有人事关系，只是用人单位用劳务费购买的劳务服务产品而已。

公务员和事业单位叫编制，企业叫定员定岗定编（三定）。所以，不是自己人（编制内）的人，叫做编外人员。对用人单位来说，你只是来干活的，只是外人。有的劳务工都工作很多年了，对不起，打一个难听的比方，你还是编外，只是用人单位雇佣的“长工”，不是自己人。

所以，题主的提问就是一个悖论，忘了劳务派遣是怎么发明的？就是因为没有编制，但用人单位又要人干活，于是发明了这种“只要劳务不要人”的劳务派遣制度，解决了没有编制的难题。虽然出台这个制度的出发点是好的，要求同工同酬，但用人单位都是歪嘴和尚故意念歪经，同工同酬？他们还不如找编制呢？招劳务工的目的就是为了只用人还要省钱省心省力。劳务派遣工想要编制，这基本只是一个念想。

答案是肯定的：大！先举几个例子对比一下（以小公所在西部三线城市为例）：

1、某差额拨款事业单位（媒体类）。在编人员年收入平均12万元左右，非编人员大约5万左右，差距一倍多。

2、某全额拨款事业单位。在编人员平均月入4000左右，非编聘用人员基本在2500元以下，部分岗位按最低工资标准核发，只有1000多元。

上述都是明面上的。除此之外，细算起来，编内人员和非编人员的差距远不止这些。

1、首先在升职和涨薪上有天差地别

虽然事业单位的上升通道不是很广，但编内人员至少可以享受提拔和涨薪待遇，级别和职称的提升都会带来工资待遇的提高，而非编人员则与此完全绝缘。不说提拔，单就职称这一块，非编人员即使通过评审取得更高职称，很多时候也无法享受相应的财政增资，最多只是意思涨点工资罢了。

2、其次是在福利待遇上有天差地别

八项规定后，事业单位诸多福利如过节费等都被取消了，但在政策允许范围内的一些福利待遇像少量的油米等劳保用品，还是有的，在编人员可以享受，非编人员，没有！除此之外，在五险一金上，在编和非编也有很大差距，特别是公积金方面，在编人员扣500，非编人员可能只有200，加单位帮缴的，一年就是几千块钱。加上养老保险、医疗保险、职业年金等方面林林总总的落差，一年下来少个几万元是分分钟的事情。

3、再次是在社会地位上的天差地别

非编和在编的社会地位区别，不用说，大家也明白。为什么这里要提出它，在小公看来，是因为社会地位其实就是待遇的差距，某种程度上是可以变现的。比如事业单位在编人员，因为在圈内，接触的面广，享受的社会资源相应就多，由此在子女教育、社会医疗等方面就会享受一定的便利，这种便利是普通社会人员需要用钱去获取的，少则几千多则几万，这些其实就是隐形收入。而显然，非编人员很难享受到，尽管在同一个单位，可以借用一定的资源，但毕竟游离于圈外，便利性和稳定性是有区别的。

除了这些，还有退休养老等方面，非编人员和编内人员都存在明显差距，在此就不一一陈述了。总而言之，在体制内，编制决定地位。想要有好待遇，就努力考个编制吧。

我是小公，专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答，感兴趣或有疑问咨询的，可以关注私信我，我将提供全方位的权威解答。