封面新闻记者 柴枫桔
四川省甘孜州位于青藏高原东南缘四川靠什么成功跑赢天灾,境内主要河流有金沙江、雅砻江和大渡河3大河流,两江一河自西向东,南北向平行排列,支流甚多。
2021年汛期,甘孜州受强降雨影响,多处发生洪涝灾害。截至发稿前,全州共发生洪涝灾害52起,成功预险52起,涉及17县182个(次)乡镇,受灾人口23356人,紧急避险转移908人,紧急转移安置1790人,直接经济损失共计13836.19万元,无人员伤亡。其中,以九龙县、炉霍县的8起洪涝灾害最为典型,由于预警到位、疏散及时、应急有力,成功避免了人员伤亡,受灾群众生活也得以及时恢复保障。
那么,甘孜州如何跑赢这8场山洪泥石流的?9月10日,封面新闻记者从四川省水利厅得到了答案。
“人防+技防”
织密监测预警网
监测预警是防汛减灾的第一道防线。甘孜州严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,采取电话抽查、明查暗访等形式,强化对各县(市)、乡(镇)、村和监测点的值班值守抽查力度,对擅自离岗、玩忽职守的值班人员通报批评、严肃问责。
截至目前,累计抽查1606人次,下发通报78期。
同时,四川对山洪灾害危险区、电站水库、在建涉水工程等重点区域安全措施落实情况进行全方位排查,对已查明的隐患点逐点编制了防灾预案,落实防灾责任人和监测人。截至目前,已排查防汛安全隐患5418处,发现隐患319处、完成整改319处。
不仅如此,每次灾害发生前,水利、应急、自然资源、气象等省级部门强化会商分析,提供技术支撑,及时发布气象风险提示和山洪灾害预警。州防汛办及时转发相关信息到涉及各县(市),并要求加强值班和危险区责任人巡查、监测,压紧压实人防责任。县防汛办立即通过山洪灾害预警平台等灾害防御系统“点对点”发布预警短信,并利用电话、微信、QQ等通知山洪灾害危险区行政责任人做好防范应对,第一时间发布预警信息,确保雨水情及时传达到县、乡,村三级防汛责任人,为转移打好提前量。
“演练+转移”
锻造防汛“金钥匙”
转移避险和应急演练是减少人员伤亡与财产损失的“金钥匙”。防范应对8场山洪泥石流过程中,九龙县和炉霍县派出消防、电力、通讯等应急救援前置队伍驻扎乡镇,配合受威胁群众提前做好避险撤离准备。
乡镇党委政府根据预警信息果断下达转移指令,乡村干部、危险区责任人利用配发的手摇报警器、铜锣、口哨、喊话器等逐户敲门通知场镇群众紧急转移,群众按照汛前开展的应急演练路线井然有序转移,累计将387户1679人群众全部转移至安全地点。
“挡墙+堤防”
铸就生命保护线
基础设施是山洪灾害防御的第一道屏障。在今年汛期,九龙县泥石流灾害发生区域为三岩龙乡“4.08”火灾受灾区域,三岩龙乡党委政府在火灾后,申报治理项目,投入资金210万修建了泥石流防护挡墙80米,并积极与九龙县水利局衔接资金10万元,汛前疏通河道、水沟2公里。
“我们的房子离药药沟口不到两百米,幸好有这个防护挡墙,我们的房子没有事。”村民四郎志玛告诉记者,原来,防护挡墙在灾害中有力阻挡了泥石流大量冲积物,改变了泥石流流经路线,发挥了巨大的抵挡改线作用。而药药沟的这堵防护挡墙事于今年6月13日才建好,在今年的汛情中,它经受住了考验。
和九龙县一样,炉霍县修建了泥石流防护挡墙2189.15米,汛前疏通河道、水沟1公里。这2189.15米挡墙成功保护了附近200户、1620名群众的生命财产安全。
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8月22日下午至23日凌晨
四川省甘孜藏族自治州九龙县三岩龙乡
出现持续强降雨天气
22日20点48分左右
该乡境内绒古沟、桔迟沟、药药沟
发生泥石流灾害
幸运的是
沟道周围275人全部平安
值得一提是
从6月15日起
三岩龙乡已先后发生4起泥石流灾害
6月15日,避险转移79户281人;
6月25日和28日,避险转移63户187人;
8月13日,避险转移54户148人;
8月22日,避险转移82户275人。
4起灾害发生前
人员全部得到提前转移
未出现1起伤亡情况
发生泥石流之后。图片来源:中国应急管理
灾害难道来得不急、不猛烈?
答案是否定的
“
泥石流来势凶得很
感觉地在动,山也在摇
一眨眼间
家门前的路一下子没了
要不是跑得快肯定就糟了
”
在三岩龙乡
亲历者们这样回忆
泥石流冲到路面上堵塞了交通。图片来源:四川在线
事实上
九龙县地处
青藏高原和攀西平原过渡带
集高山、山地、河谷等地貌
地势高差悬殊
在册的地质灾害隐患点
多达400余处
除了复杂的水文
和地理地质条件以外
今年入汛以来频发的强降雨
则是最重要的触发条件
发生泥石流之后。图片来源:中国应急管理
让我们跟随时钟的脚步
复盘一场与天灾“抢时间”的
“生死时速”
相信能够找到答案
撤离前3小时
两份气象预警先后发出
22日17时
九龙县气象台预报员“捕捉”到
县域上空出现较强雷达回波
且存在明显电荷活动
这意味着短时间内会有强降雨
“
短时强降雨突发性强、来势猛
降水时间集中
九龙需留意泥石流等次生灾害发生
”
县气象台会商后
于17时06分和17时09分
相继发布雷电黄色预警
和地质灾害气象风险预警
县气象台提前发布的地质灾害气象风险预警。
县气象台提前发布的雷电预警,提示6小时内可能出现雷电、大风、短时强降水等天气。
相关部门收到气象预警后
开展紧急部署
安排人员提前待命
随时观察雨情影响
准备撤离群众
撤离前2小时
雨开始下,随时准备撤离
19时许
九龙县开始下雨
三岩龙乡党委书记苏开春
心里绷着的弦更紧了
他深知雨情就是“战斗”的信号
19时39分
县气象局通过
省突发事件预警信息发布平台
向防汛办等相关部门
和各村组地质灾害隐患点责任人
发送“暴雨黄色预警”短信
三岩龙乡防汛办值班人员
陈江蛟得知情况后
立即告知地质灾害观测人员
要求务必加强监测
随时汇报情况
陈江蛟说,今年春天
三岩龙乡曾发生一场森林火灾
灾后土质相对松散
被暴雨冲刷后
触发泥石流的条件
比一般泥石流要容易得多
苏开春收到预警信息的同时
也收到来自柏林村绒古组绒古沟
柏杨坪村闪电组药药沟
及桔迟沟监测员的巡查信息
“
雨势较大,可能有发生灾害的危险
”
而气象部门滚动发布的最新预报
让他进一步确认了
对危险的判断
村民王小琼说,暴雨预警发出不久,强降雨就如期而至。
撤离前48分钟
“警报”拉响,快速撤离!
危险随时可能触发
苏开春立即启动应急预案
组织各地快速转移群众
村民们按照平日灾害防御演练时
规定的路线迅速撤离
“
下暴雨了,这里危险
快点出来
到河对岸去
”
20时许
家住三岩龙乡白杨坪村的杨金秀
听见基层工作人员王永贵的喊话后
立即与儿媳、孙女冲出家门
杨金秀说,王永贵及时叫我们转移!
一时间
三岩龙乡的群山河谷间
雨声、呼喊声、敲门声交织在一起
一场牵动82户275人的紧急转移行动
在乡、村、组、点四级联动下
有序展开
20时37分
根据雨情发展态势
省地质灾害指挥部办公室
发布地灾监测预警提示
九龙县三岩龙乡柏林村柏林组
的累计雨量已达43.3毫米
自动化监测设备发出的预警信息。来源:四川在线
此刻
乡村干部和村民们当时还不知道
泥石流已经在来的路上
他们正在跟灾害进行一场赛跑
平时的演练在危险来临时帮助了他们
每个人按照既定路线快速撤离
没有给灾害伤害生命的机会
20时48分
裹挟着大量泥土和石块的洪流
从三条沟谷里奔泻而下
顷刻间,村庄道路被阻断
河道部分被阻塞
房屋圈舍及部分农作物受损
泥石流发生后。图片来源:应急管理部
撤离后
后怕!最感谢预警及时
灾害发生时
杨金秀的儿子罗树林
正在山上采摘松茸
当他赶到村里看到
一家人平安无事时
眼里饱含激动的泪水
他感慨
我家有老有小
幸好预警及时
家人这才能转移到安全地带
罗树林说,预警及时救了一家老小。
据统计
在此次泥石流灾害中
险情最严重的药药沟
堆积量超过2万立方米
而杨金秀家的房屋
距离药药沟口不足两百米
村民都说
预警太及时了
组织转移也足够迅速
加上入汛前当地组织了多次演练
大家对预警发出后的行动
有预期、有准备
才保证了井然有序
今年6月,当地建起的防护挡墙。来源:四川在线
复盘这场生死考验
气象部门预报预警及时
当地地灾监测群防体系完善
应急预案科学有效
基层工作人员响应积极
群众防灾意识显著提升
……
等等这些
共同筑起一道坚固防线
正因如此
一连四次暴雨泥石流灾害
他们才能全部“抢跑成功”
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中国气象报社出品
素材提供:四川省气象局
作者:王悦张娟 陈政道
参考资料:中国应急管理 九龙县融媒体中心 四川在线 四川应急
来源: 中国气象局